O que a vitória de Trump significa para a Ucrânia, Oriente Médio e China

06/11/2024 12:59

O retorno de Donald Trump à Casa Branca está definido para remodelar a política externa dos EUA, prometendo mudanças potencialmente radicais em várias frentes à medida que a guerra e a incerteza dominam partes do mundo.
Durante sua campanha, Trump fez amplos compromissos políticos, muitas vezes sem detalhes específicos, com base em princípios de não-intervencionismo e protecionismo comercial - ou como ele coloca "América em primeiro lugar".
Sua vitória sinaliza uma das interrupções potenciais mais significativas em muitos anos na abordagem de Washington para assuntos externos em meio a crises paralelas.
Podemos juntar algumas de suas abordagens prováveis para diferentes áreas, desde seus comentários na campanha e seu histórico no cargo de 2017 a 2021.
Durante a campanha, Trump disse repetidamente que poderia acabar com a guerra entre a Rússia e a Ucrânia "em um dia".
Quando perguntado como, ele sugeriu supervisionar um acordo, mas se recusou a dar detalhes.
Um documento de pesquisa escrito por dois dos ex-chefes de segurança nacional de Trump em maio disse que os EUA devem continuar seu fornecimento de armas para a Ucrânia, mas condiciona o apoio a Kyiv entrar em negociações de paz com a Rússia.
Para atrair a Rússia, o Ocidente prometeria atrasar a tão desejada entrada da Ucrânia na OTAN.
Os ex-conselheiros disseram que a Ucrânia não deve desistir de suas esperanças de recuperar todo o seu território da ocupação russa, mas que deve negociar com base nas linhas de frente atuais.
Os opositores democratas de Trump, que o acusam de se aconchegar com o presidente russo, Vladimir Putin, dizem que sua abordagem equivale a se render para a Ucrânia e colocará em risco toda a Europa.
Ele consistentemente disse que sua prioridade é acabar com a guerra e conter o dreno dos recursos dos EUA.
Não está claro até que ponto o documento dos ex-conselheiros representa o próprio pensamento de Trump, mas é provável que nos dê um guia para o tipo de conselho que ele receberá.
Sua abordagem "America First" para acabar com a guerra também se estende à questão estratégica do futuro da OTAN, a aliança militar transatlântica tudo-por-um e um-por-tudo criada após a Segunda Guerra Mundial, originalmente como um baluarte contra a União Soviética.
A OTAN agora conta com 32 países e Trump há muito tempo é um cético da aliança, acusando a Europa de fugir livremente da promessa de proteção dos Estados Unidos.
Se ele realmente retiraria os EUA da OTAN, o que sinalizaria a mudança mais significativa nas relações de defesa transatlânticas em quase um século, continua sendo uma questão de debate.
Alguns de seus aliados sugerem que sua linha dura é apenas uma tática de negociação para fazer com que os membros cumpram as diretrizes de gastos de defesa da aliança.
Mas a realidade é que os líderes da OTAN estarão seriamente preocupados com o que sua vitória significa para o futuro da aliança e como seu efeito dissuasor é percebido por líderes hostis.
Tal como acontece com a Ucrânia, Trump prometeu trazer “paz” ao Oriente Médio – o que implica que ele encerraria a guerra Israel-Hamas em Gaza e a guerra Israel-Hezbollah no Líbano – mas não disse como.
Ele disse repetidamente que, se ele estivesse no poder em vez de Joe Biden, o Hamas não teria atacado Israel por causa de sua política de “pressão máxima” sobre o Irã, que financia o grupo.
Em termos gerais, é provável que Trump tente voltar à política, que viu seu governo retirar os EUA do acordo nuclear com o Irã, aplicar sanções maiores contra o Irã e matar o general Qasem Soleimani - o comandante militar mais poderoso do Irã.
Na Casa Branca, Trump promulgou políticas fortemente pró-Israel, nomeando Jerusalém como capital de Israel e transferindo a embaixada dos EUA de Tel Aviv - um movimento que energizava a base evangélica cristã de Trump, um grupo central de eleitores republicanos.
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, chamou Trump de “o melhor amigo que Israel já teve na Casa Branca”.
Mas os críticos argumentam que sua política teve um efeito desestabilizador na região.
Os palestinos boicotaram a administração Trump, por causa do abandono de Washington de sua reivindicação a Jerusalém - a cidade que forma o centro histórico da vida nacional e religiosa para os palestinos.
Eles ficaram ainda mais isolados quando Trump intermediou os chamados “Acordos de Abraão”, que viram um acordo histórico para normalizar os laços diplomáticos entre Israel e vários países árabes e muçulmanos.
Eles fizeram isso sem que Israel tivesse que aceitar um futuro Estado palestino independente ao lado dele - a chamada solução de dois estados - anteriormente uma condição dos países árabes para um acordo regional.
Em vez disso, os países envolvidos tiveram acesso a armas avançadas dos EUA em troca do reconhecimento de Israel.
Os palestinos foram deixados em um dos pontos mais isolados de sua história pelo único poder que pode realmente aplicar alavancagem a ambos os lados do conflito - corroendo ainda mais sua capacidade de se proteger no chão.
Trump fez várias declarações durante a campanha dizendo que quer que a guerra de Gaza termine.
Ele teve um relacionamento complexo, às vezes disfuncional com Netanyahu, mas certamente tem a capacidade de aplicar pressão sobre ele.
Ele também tem um histórico de fortes relações com líderes nos principais países árabes que têm contatos com o Hamas.
Não está claro como ele navegaria entre seu desejo de mostrar forte apoio à liderança israelense, ao mesmo tempo em que tentava encerrar a guerra.
Os aliados de Trump muitas vezes retrataram sua imprevisibilidade como um ativo diplomático, mas no altamente contestado e volátil Oriente Médio em meio a uma crise já de proporções históricas, está longe de ser claro como isso se desenrolaria.
Trump terá que decidir como - ou se - levar adiante o processo diplomático paralisado lançado pelo governo Biden para obter um cessar-fogo em Gaza em troca da libertação dos reféns mantidos pelo Hamas.
A abordagem da América para a China é a sua área estrategicamente mais importante da política externa - e que tem as maiores implicações para a segurança global e o comércio.
Quando ele estava no cargo, Trump rotulou a China como um "concorrente estratégico" e impôs tarifas sobre algumas importações chinesas para os EUA.
Isso provocou tarifas tit-for-tat por Pequim sobre as importações americanas.
Houve esforços para desescalar a disputa comercial, mas a pandemia de Covid eliminou essa possibilidade, e as relações pioraram quando o ex-presidente rotulou Covid como um “vírus chinês”.
Enquanto a administração Biden alegou ter uma abordagem mais responsável para a política da China, de fato, manteve em vigor muitas das tarifas da era Trump sobre as importações.
A política comercial tornou-se intimamente ligada às percepções dos eleitores domésticos nos EUA sobre a proteção dos empregos na indústria manufatureira americana - embora grande parte do declínio de empregos de longo prazo nas indústrias tradicionais dos EUA, como o aço, tenha sido tanto sobre automação de fábrica e mudanças de produção quanto concorrência global e offshoring.
Trump elogiou o presidente chinês Xi Jinping como “brilhante” e “perigoso” e um líder altamente eficaz que controla 1,4 bilhão de pessoas com um “punho de ferro” – parte do que os oponentes caracterizaram como a admiração de Trump por “ditadores”.
O ex-presidente parece provável que se afaste da abordagem do governo Biden de construir parcerias de segurança mais fortes dos EUA com outros países regionais em uma tentativa de conter a China.
Os EUA mantiveram assistência militar para Taiwan autogovernada, que a China vê como uma província separatista que eventualmente estará sob o controle de Pequim.
Em outubro, Trump disse que, se voltasse à Casa Branca, não teria que usar a força militar para impedir o bloqueio chinês a Taiwan, porque o presidente Xi sabia que ele era “[expletivo] louco”, e que imporia tarifas paralisantes sobre as importações chinesas se isso acontecesse.
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