Os países ricos pagarão pelas mudanças climáticas?

10/11/2024 16:22

Em 2009, as nações desenvolvidas do mundo concordaram em dar US $ 100 bilhões ( 78 bilhões) por ano às nações mais pobres até 2020 para ajudá-las a enfrentar e se preparar para as mudanças climáticas.
Nos 15 anos que se passaram desde que esse primeiro objetivo foi estabelecido, as temperaturas globais aumentaram e as emissões cresceram – exigindo trilhões de dólares de investimento para enfrentar a questão das mudanças climáticas.
Na cúpula climática da ONU COP29 deste ano em Baku, Azerbaijão, os países se comprometerão novamente com um novo objetivo - mas primeiro eles devem concordar quanto será dado, quem está contribuindo e como o dinheiro será gasto.
Há dois anos, na COP27, os líderes mundiais concordaram pela primeira vez em estabelecer um fundo de perdas e danos.
Esse dinheiro é para ajudar os países em desenvolvimento a se recuperarem dos efeitos das mudanças climáticas que já estão sofrendo.
Por exemplo, apenas nos últimos 12 meses, o mundo em desenvolvimento experimentou graves crises relacionadas ao clima - de inundações em Mianmar à seca em curso na África Oriental.
Demorou décadas para obter este fundo estabelecido porque os países desenvolvidos estavam cautelosos em enquadrar os pagamentos como reparações e aceitar a responsabilidade pelas mudanças climáticas nesses termos.
As nações em desenvolvimento gostariam que a nova meta financeira tivesse submetas onde o dinheiro é reservado para perdas e danos e adaptação às mudanças climáticas - que historicamente recebeu um terço do financiamento da mitigação.
Mitigação Este é o dinheiro para ajudar as nações em desenvolvimento a se afastarem dos combustíveis fósseis e outras atividades poluentes.
Este é o lugar onde a maioria do dinheiro foi dado até à data, porque muitas vezes pode ser rentável.
Muitos países ainda têm usinas de carvão que ainda estão para chegar ao fim de suas vidas.
Eles precisam de apoio para mudar para energia limpa, como fazendas solares.
Isso é dinheiro para ajudar as nações em desenvolvimento a se prepararem para os piores efeitos das mudanças climáticas.
É diferente de perda e dano, pois está focado no futuro.
As necessidades variam dependendo de onde o país está no mundo, mas podem incluir: Em 2009, os países mais ricos concordaram em fornecer US $ 100 bilhões ( 78 bilhões) por ano aos países em desenvolvimento para a ação climática até o final de 2020.
Mas até o final daquele ano, o total foi de US $ 83,3 bilhões ( 65 bilhões) - o objetivo foi finalmente alcançado três anos depois.
A maioria, 82%, desse dinheiro veio de fundos públicos, com o restante do setor privado, de acordo com a OCDE.
Mas a análise, encomendada pela ONU, sugere que o setor privado poderia entregar 70% dos investimentos futuros necessários para cumprir os compromissos climáticos.
Uma coalizão de mais de 550 empresas privadas já se comprometeu a usar US $ 130 trilhões em ativos para ajudar a alcançar o zero líquido.
Um estudo em 2018 estimou que os países em desenvolvimento sofreriam entre US $ 290 bilhões - US $ 580 bilhões ( 226 bilhões - 451 bilhões) em danos até 2030, outro colocou o custo em US $ 400 bilhões ( 311 bilhões).
É difícil prever o valor exato, mas é claro que o tamanho atual do fundo é muito pequeno para resolver o problema.
As negociações sobre o novo objetivo quantificado vêm acontecendo há meses entre os governos.
No coração dessas conversas está quanto dinheiro deve ser dado.
Muitos estudos tentaram colocar uma figura nele - a aliança G77 + China de países em desenvolvimento já disse anteriormente que pelo menos US $ 1,3 trilhão ( 1,14 trilhão) precisa ser mobilizado até 2030.
Um comitê de finanças da ONU tentou combinar todas essas estimativas e no início deste ano colocou o número tão alto quanto US $ 6,9 trilhões.
É improvável que um número nessa região seja anunciado em Baku.
Países desenvolvidos, incluindo o Reino Unido, levantaram recentemente preocupações de que eles podem não cumprir suas promessas anteriores por causa de questões econômicas domésticas em andamento.
Outra área-chave de discussão é como o dinheiro será dado - a maioria do financiamento público, 69%, ainda é dado sob a forma de empréstimos, em vez de doações diretas.
Isso pode aumentar a carga da dívida nas nações mais pobres.
Nafkote Dabi, líder da Política Climática Internacional da Oxfam, chamou isso de “profundamente injusto”.
Ele disse: "Em vez de apoiar os países que estão enfrentando o agravamento das secas, ciclones e inundações, os países ricos estão prejudicando sua capacidade de lidar com o próximo choque e aprofundar sua pobreza." A terceira grande questão sobre a mesa é quem vai contribuir.
Trinta anos atrás, foi acordado que os países desenvolvidos deveriam assumir mais do fardo financeiro por causa de sua contribuição histórica para as emissões de gases de efeito estufa e os benefícios econômicos que desfrutavam da exploração de combustíveis fósseis.
Mas desde então, países em desenvolvimento como a China cresceram economicamente e têm uma maior pegada de carbono.
Países como os EUA gostariam que a China não apenas desse dinheiro voluntariamente, mas fosse obrigada a fazê-lo.

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