Trump tem controle total do governo - mas ele nem sempre vai conseguir o que quer

14/11/2024 09:25

Na noite da eleição, Donald Trump repetiu a frase: "Promessas feitas, promessas mantidas". Agora, os republicanos assumiram oficialmente o controle do Congresso e suas "promessas" são muito mais fáceis de manter.
Na linguagem política de Washington, é chamado de "uma trifecta governante", quando o partido do presidente também controla as duas câmaras do Congresso - a Câmara dos Representantes e o Senado.
Esse controle é o que o Partido Republicano de Donald Trump tem agora.
O controle de partido único já foi comum, mas nas últimas décadas tornou-se mais raro e mais curto.
Muitas vezes, o partido no poder perde assentos quando as eleições parlamentares de meio de mandato acontecem dois anos depois.
Tanto Trump quanto Joe Biden desfrutaram de trifectas durante seus dois primeiros anos na Casa Branca, mas também viram que ter esse controle não é garantia de que um presidente possa seguir seu caminho.
Em seus dois primeiros anos, Trump aprovou uma lei fiscal de assinatura - reduzindo os impostos corporativos de 35% para 21%, e cortando alguns impostos sobre os indivíduos.
Mas com alguns membros de seu próprio partido resistentes à sua ascensão surpresa ao topo em 2016, ele lutou com outros objetivos.
Seu plano de revogar o Ato de Assistência Acessível (conhecido como Obamacare) fracassou quando um senador de seu próprio partido, John McCain, se recusou a votar nele.
Ele também não conseguiu aprovar uma conta de infraestrutura como havia prometido.
Em seus dois primeiros anos, quando os democratas controlavam a Câmara e o Senado, Biden conseguiu aprovar o plano de resgate americano, a Lei de Investimentos e Empregos e a Lei de Chips e Ciência.
Mas ele também teve que reduzir significativamente seus planos de gastos e investimentos - apontados como o pacote Build Back Better - após a oposição de um de seus próprios senadores.
Um grande impedimento para o controle total de qualquer das partes é que os projetos de lei do Senado exigem uma maioria de três quintos, ou 60 votos, para contornar o filibuster, o que permite que os senadores adiem a legislação mantendo o debate aberto.
Isso significa que, quando um partido tem uma maioria simples no Senado, ele precisa atravessar o corredor para obter um projeto de lei aprovado.
Mesmo com uma maioria saudável no Senado desta vez, Trump não terá os 60 assentos mágicos que lhe permitiriam superar as tentativas da oposição de atrasar a legislação.
E na quarta-feira, os republicanos no Senado selecionaram John Thune como seu líder majoritário sobre Rick Scott, da Flórida, o claro favorito no campo de Trump, em um sinal de que alguns legisladores podem estar reafirmando sua independência (Trump não endossou oficialmente Scott).
Dito isto, um trifecta, se astutamente gerenciado, abre o caminho para a possibilidade de grandes iniciativas legislativas.
A vantagem de poder de Trump pode ser fundamental para cumprir suas grandes promessas, como a maior deportação de migrantes da história, tarifas abrangentes sobre importações estrangeiras e a reversão das proteções ambientais.
Usar a legislação para alcançar esses fins tornará esses planos muito mais difíceis de derrubar nos tribunais - algo que Donald Trump foi atormentado em seu primeiro mandato quando ele usou extensivamente ordens executivas que foram regularmente e muitas vezes contestadas com sucesso.
O cenário judicial também mudou a favor de Trump.
A assinatura de seu primeiro mandato foi colocar três conservadores na Suprema Corte - cimentando uma maioria de dois terços por possivelmente décadas.
Ele também nomeou mais de quatro dúzias de juízes para os tribunais federais de apelações, lançando vários circuitos para uma inclinação mais conservadora.
A maioria dos republicanos tem no Senado também fornece uma vantagem fundamental.
Trump será capaz de obter seus indicados para cargos administrativos aprovados mais facilmente, algo com o qual ele lutou em 2017, quando a resistência interna a ele no Partido Republicano ainda era significativa.
Tudo isso é um bom presságio para os próximos dois anos ocupados e possivelmente turbulentos.
Mas, como a história recente indica, essas trifectas não duram tanto tempo.
A nova administração vai querer seguir em frente.
O correspondente da América do Norte Anthony Zurcher faz sentido da política dos EUA em seu boletim informativo duas vezes por semana.
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