İrlanda ekonomisi giderek Çin yatırımını çekiyor, ancak itibarlı bir maliyetle mi geliyor?
2020'de 25 Çinli şirketin İrlanda Cumhuriyeti'nde operasyonları vardı.
Bu yıl sayı 40'a çıkmıştı.
Bazıları için bu yeni yuan taşkını İrlanda'ya Apple ve Alphabet gibi ABD teknoloji devleri için Avrupa üssü olma güvenini azaltma fırsatı sunuyor.
Ve ek işler yaratır.
Ancak artan sayıda eleştirmen için, İrlanda'nın Çinli firmalara ev sahipliği yapması, ülkeyi bu tür bazı şirketlere yönelik insan hakları ihlal iddialarıyla ilişkilendiriyor.
Bunlar arasında Mayıs 2023'ten bu yana Avrupa'daki merkezi Dublin'de bulunan Çinli giyim firması Shein de yer alıyor.
Shein, kıyafetlerini yapan işçilere nasıl davranıldığı için uzun süredir saldırıya uğradı.
Ve bu yılın başlarında, tedarik zincirinde çocuk işçiliği bulduğunu kabul etmek zorunda kaldı.
İrlanda hükümeti aynı zamanda diplomatik olarak ABD'nin yaptırım uyguladığı birçok Çinli şirkete ders verme konusunda garip bir konumdadır.
İki vaka - telekom şirketi Huawei ve uyuşturucu şirketi WuXi Biologics.
Mayıs ayında İrlanda'nın Ticaret Promosyonu Devlet Bakanı Dara Calleary, Huawei'nin İrlanda ekonomisine yılda 800 milyon (889 milyon $; 668 milyon ) katkıda bulunduğunu kutlayan bir raporu memnuniyetle karşıladı.
Firmanın İrlanda'da üç araştırma ve geliştirme merkezi bulunmaktadır.
Bu, ABD'nin ulusal güvenlik endişeleri nedeniyle 2022'den beri yasakladığı telekom ağ ekipmanıyla aynı Huawei.
İngiltere, Huawei bileşenlerini kaldırmak için telefon ağlarına sipariş vererek aynı yönde hareket etti.
Ve İrlanda da dahil olmak üzere birçok Batı ülkesindeki cep telefonu ağları artık Huawei telefonlar sunmuyor.
Bu arada WuXi, 2018'den beri Kuzey İrlanda sınırına yakın Dundalk'taki bir tesise 1 milyar sterlinden fazla yatırım yaptı.
Bu ayın başlarında ABD Temsilciler Meclisi, ABD firmalarının WuXi ile çalışma kabiliyetini kısıtlamak için bir yasa tasarısını yine ulusal güvenlik endişelerini gerekçe göstererek onayladı.
Tasarı artık ABD Senatosu'na gitmek zorunda.
İrlanda'nın Endüstriyel Kalkınma Otoritesi, görevi ülkeye yabancı yatırım çekmek olan devlet kurumudur.
Çin'de üç ofisi var ve "İrlanda'yı Çinli yatırımcılar için Avrupa'ya açılan bir kapı olarak tanıtmak" istediğini söylüyor.
Avrupa'daki merkezi İrlanda'da olan bir başka Çinli firma, Pekin merkezli ana şirket ByteDance'a ait olan sosyal medya video uygulaması TikTok'tur.
Ve Çinli online perakendeci Temu'nun ebeveyni, küresel merkezini geçen yıl Çin'den İrlanda'ya taşıdı.
Chinse firmalarına "yeşil halı" döşenen İrlanda'nın önde gelen eleştirmenleri arasında, Avrupa Parlamentosu'nun İrlanda üyelerinden Barry Andrews de yer alıyor.
Fianna Fil MEP, “İrlanda alışveriş sepetlerinde insan hakları ve çevresel istismarlara izin verilmemelidir” diyor.
ABD Kongresi'nin geçen yıl yayınladığı bir rapora göre, "Temu'nun tedarik zincirlerinin zorla çalıştırılması riski son derece yüksek" dedi.
Temu, soruşturmaya uygulamaya yönelik "sıfır tolerans politikası" olduğunu söylemişti.
Mevcut İrlanda hükümet koalisyonunun bir parçası olan partisi Andrews, “Bir kişinin pazarlığı, bir başkasının yoksulluk ücretleri için çığır açan çalışmasıdır” diye ekliyor.
Eleştirmenler ayrıca, İrlanda'da faaliyet gösteren ABD teknoloji firmaları ile Çin'dekiler arasında, örneğin açıklık konusunda önemli farklılıklar olduğunu savunuyorlar.
Örneğin, Huawei ve WuXi bu makale için görüşme fırsatını reddetti.
Shein, yalnızca kayıt dışı konuşmaya hazır olan bir sözcü sağladı, ardından takip eden sorulara cevap vermedi.
Bazı önde gelen ekonomistler, İrlanda'nın Çinli firmaların sağladığı birkaç bin işe ihtiyacı olup olmadığını sorguluyor.
"İrlanda'nın ekonomisi on yılın en iyi döneminde neredeyse tam istihdamda çalışıyor," diyor İrlanda Uluslararası ve Avrupa İşleri Enstitüsü baş ekonomisti Dan OBrien.
İrlanda işsizliği Ağustos 2024'te %4,3'tü, Ekim 2020'de tüm zamanların en düşük %3,90'ının sadece biraz üzerindeydi.
Ekonomistler genel olarak tam istihdamı temsil etmek için yaklaşık% 4 ila% 5 arasında bir işsizlik oranı göz önünde bulundururlar.
Bay O'Brien ayrıca, resmi rakamlara göre İrlanda'nın özel sektör istihdamının beşte birinin doğrudan veya dolaylı olarak doğrudan yabancı doğrudan yatırıma (FDI) atfedilebileceğine de dikkat çekiyor.
Bunun çok yüksek olduğunu söylüyor.
İrlanda, Avrupa'daki en düşük standart kurumlar vergisi oranlarından birine sahip olduğu için çok yüksektir,% 12,5.
Bu, en büyük şirketler dışındaki herkesin karlarını ödemek zorunda olduğu vergidir.
Karşılaştırmaya göre, İngiltere oranı% 25'tir.
Bay O'Brien, İrlanda'nın FDI seviyesinin zaten Çin yatırımı olmadan çok yüksek olduğunu söylüyor.
"Küreselleşme riski altında olan bir dünyada zaten aşırı derecede FDI'ya bağımlı olduğumuz göz önüne alındığında, bunun üzerine ABD'den başka bir büyük FDI kaynağına ihtiyacımız yok." AB kurallarının İrlanda'da "Çin FDI'sını caydırmak için aktif olarak kullanılması gerektiğini" ekliyor.
İrlanda hükümeti BBC'ye, riskten arındırma konusunda Çin'e yönelik ortak AB yaklaşımını desteklediğini söylüyor.
[ama] hükümet, riskten kurtulmanın dekomutasyon olmadığı konusunda açıktı.
İrlanda Girişimcilik, Ticaret ve İstihdam Bakanı Peter Burke şunları ekliyor: “Sürekli küresel belirsizlik çağında, İrlanda istikrarlı ve iş yanlısı bir ortam sunuyor.
Çinli şirketler de dahil olmak üzere çok uluslu şirketler bu fırsatların farkına varıyor." İrlanda ekonomisinin DYY'ye ne kadar bağlı olduğu göz önüne alındığında, bazı ekonomistler, bazı ABD şirketlerinin çekilmesi durumunda İrlanda'daki Çin yatırımının bir karşılama sigorta poliçesi olarak görülebileceğini söylüyor.
Trinity College Dublin'de ve Kuzey Colorado Üniversitesi'nde ekonomist olan Constantin Gurdgiev, "ABD teknoloji şirketlerine ABD'de yeniden yerleşim ve yeniden yatırım yapma konusunda büyük bir baskı var" diyor.
Bu arada, Polonya, Estonya, Slovakya ve Malta gibi diğer Avrupa ülkeleri, daha ucuz konutlara ve daha az yağmura sahip ülkelerden İrlanda'ya yeni bir rekabet sunarak ABD yatırımlarına kur yapma konusunda ilerleme kaydettiler.
Dr. Gurdgiev ayrıca, İrlanda'nın düşük kurumlar vergisini daha da aşındıran "küresel kurumlar vergisi reformlarının sonsuza dek devam eden tehdidine" de işaret ediyor.
Ülke, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü kurallarına zaten kaydoldu ve sonuç olarak, bu yıl yıllık cirosu 750 milyon 'dan (835 milyon $; 625 milyon ) fazla olan firmalar için %15'lik bir kurumlar vergisi oranı getirdi.
Ve bu ayın başlarında, Avrupa Adalet Divanı, Apple'ın İrlanda'ya ödenmemiş vergilerle 13 milyar ödemek zorunda olduğuna karar verdi.
Bunun üzerine Avrupa Komisyonu, İrlanda'yı Apple'a yasadışı vergi avantajları vermekle suçladı.
Dublin sürekli olarak verginin ödenmesi gerekliliğine karşı çıktı, ancak karara saygı göstereceğini söyledi.
Dr. Gurdgiev, İrlanda'nın Pekin'e kur yapmak için "bazı stratejik öngörülerle" hareket ettiğini de sözlerine ekliyor.
Ve Dublin, Huawei'nin beğenilerini karşılasa bile, ABD'deki İrlanda diasporasının gücünün ve etkisinin Washington'un gözünü kör edeceği anlamına geldiğini söylüyor.
Bu nedenle ABD yetkililerinin "Dublin'in on yıllardır geliştirdiği vergi optimizasyon şemalarını kovalama yaklaşımlarında büyük ölçüde laissez-faire" olduğunu savunuyor.
Ayrıca, İrlanda'nın ABD, AB ve Çin'e hem ABD hem de Çinli teknoloji firmalarının faaliyet gösterebileceği yararlı bir "nötr zemin" sağladığını söylüyor.
Gurdgiev, İrlanda'nın kendisini böyle bir duruma sokarak küçük bir ekonomi için "tehlikeli bir jeopolitik oyun" oynadığını da ekliyor.
Ancak, ABD'ye olan diplomatik yakınlığının konumunu nispeten güvenli hale getirmesi gerektiğini söylüyor.