ABD Başkanı seçilen Donald Trump, yasadışı göçmenlerin kitlesel olarak sınır dışı edilmesine ilişkin kampanya vaadinde iki katına çıkarak, bunu yapmanın maliyetinin caydırıcı olmayacağını söyledi.
Trump, seçimleri kazandığından bu yana yaptığı ilk kamuoyu açıklamalarından birinde, Ocak ayında göreve başlama konusundaki önceliğinin sınırı "güçlü ve güçlü" hale getirmek olacağını söyledi.
"Bu bir fiyat etiketi meselesi değil.
Bu değil - gerçekten, başka seçeneğimiz yok," dedi Trump, NBC News'e.
Ancak Trump'ın göçmenleri kitlesel olarak sınır dışı etme kampanyası vaadi gerçekte nasıl çalışır ve karşılaşabileceği engeller nelerdir?
İç Güvenlik ve Pew Araştırma Bakanlığı'nın son rakamları, şu anda ABD'de yaşayan yaklaşık 11 milyon belgesiz göçmen olduğunu ve bu sayının 2005 yılından bu yana nispeten sabit kaldığını gösteriyor.
Çoğu uzun süreli ikamet eden kişilerdir - yaklaşık beşte dördü on yıldan fazla bir süredir ülkededir.
Yasal statüye sahip olmayan ülkede bulunan göçmenler, taşınmadan önce mahkeme duruşması da dahil olmak üzere yargılama hakkına sahiptir.
Sınır dışı edilmelerde ciddi bir artış, muhtemelen geri tepmelerle kuşatılmış olan göçmenlik mahkemesi sisteminde büyük bir genişlemeyi gerektirecektir.
Ülkedeki göçmenlerin çoğu sınır dışı etme sistemine Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (Ice) ajanlarıyla değil, yerel kolluk kuvvetleriyle karşılaşmalar yoluyla girerler.
Bununla birlikte, ülkenin en büyük şehir ve ilçelerinin birçoğu, yerel polislerin Ice ile işbirliğini kısıtlayan yasalar çıkardı.
Trump, bu "sanctuary şehirlerine" karşı harekete geçme sözü verdi, ancak Amerika'nın yerel, eyalet ve federal yasalarla ilgili yama çalışmaları resmi daha da zorlaştırıyor.
Washington merkezli Göç Politikası Enstitüsü veya MPI'de politika analisti olan Kathleen Bush-Joseph, Ice ve yerel yetkililer arasındaki işbirliğinin herhangi bir kitlesel sınır dışı programının "kritik" bir yönü olacağını söyledi.
"Yerel kolluk kuvvetleri işbirliği yaparsa Ice'ın birini hapishaneden alması çok daha kolay, onları aramak zorunda kalmak yerine" dedi.
Örnek olarak, Bayan Bush-Joseph, Florida'nın Broward ve Palm Beach ilçelerinin şerif ofislerinden, herhangi bir kitlesel sınır dışı planına yardımcı olmak için milletvekilleri konuşlandırmayacaklarını söyledikleri Ağustos ayı başlarında bir deklarasyona işaret etti.
"Trump'ın kitlesel sınır dışı etme planıyla işbirliği yapmayan birçok kişi daha var" dedi.
"Bu çok daha zor hale getiriyor." Herhangi bir kitlesel sınır dışı etme programının, göçmenlik ve insan hakları aktivistlerinden gelen yasal zorluklarla neredeyse hemen karşılanacağı da muhtemeldir.
Bununla birlikte, 2022 tarihli bir Yüksek Mahkeme kararı, mahkemelerin göçmenlik uygulama politikaları hakkında emirler çıkaramayacağı anlamına gelir - yani zorluklar yasal sistem boyunca ilerlerken bile devam edeceklerdir.
Eğer bir ABD yönetimi kitlesel sınır dışı etme planlarıyla yasal olarak ilerleyebilseydi, yetkililer yine de muazzam lojistik zorluklarla mücadele etmek zorunda kalacaklardı.
Biden yönetimi sırasında sınır dışı etme çabaları son zamanlarda sınırda gözaltına alınan göçmenlere odaklandı.
ABD'nin daha iç bölgelerinden sınıra yakın olmayan bölgelerden sınır dışı edilen göçmenler, çoğunlukla suç geçmişi olan veya ulusal güvenlik tehdidi olarak kabul edilen göçmenlerdir.
Trump yönetimi sırasında gerçekleştirilen eserlere yönelik tartışmalar 2021'de askıya alındı.
ABD'de tutuklanan kişilerin sınırdakilerin aksine sınır dışı edilmeleri, Obama yönetiminin ilk yıllarında 230.000'in üzerinde zirve yaptıktan sonra on yıl boyunca 100.000'in altında kaldı.
Amerikan Göçmenlik Konseyi'nin politika direktörü Aaron Reichlin-Melnick BBC'ye verdiği demeçte, "Bunu bir yıl içinde bir milyona kadar yükseltmek, muhtemelen var olmayan büyük bir kaynak infüzyonu gerektirecektir." dedi.
İlk olarak, uzmanlar Ice'ın 20.000 ajan ve destek personelinin Trump kampanyası tarafından lanse edilen rakamların bir kısmını bile bulmak ve izlemek için yeterli olacağından şüpheli.
Reichlin-Melnick, sınır dışı edilme sürecinin uzun ve karmaşık olduğunu ve sadece belgesiz bir göçmenin tespiti ve tutuklanmasıyla başladığını da sözlerine ekledi.
Bundan sonra, tutukluların bir göçmenlik yargıcının önüne çıkarılmadan önce, yıllarca süren bir geçmişe sahip bir sistemde "tutukluluğa alternatif" bir programa yerleştirilmesi veya yerleştirilmesi gerekecekti.
Ancak o zaman ABD'den uzaklaştırılan tutuklular, kabul eden ülkeden diplomatik işbirliği gerektiren bir süreç.
Reichlin-Melnick, "Bu alanların her birinde, Ice basitçe milyonlarca insanı işleme kapasitesine sahip değil" dedi.
Trump, sınır dışı edilmelere yardım etmek için Ulusal Muhafızları veya diğer ABD askeri kuvvetlerini dahil edeceğini söyledi.
Tarihsel olarak, ABD ordusunun göçmenlik konularındaki rolü, ABD-Meksika sınırındaki destek işlevleriyle sınırlı kalmıştır.
Ordunun kullanımı ve "yerel kolluk kuvvetlerinin kullanılması" dışında, Trump, böyle bir kitlesel sınır dışı planının nasıl gerçekleştirilebileceği konusunda çok az ayrıntı sundu.
Bu yılın başlarında Time dergisine verdiği röportajda, eski cumhurbaşkanı sadece yeni göçmen gözaltı tesisleri inşa etmeyi "seçenek etmeyeceğini" ve polise "liberal gruplardan veya ilerici gruplardan" kovuşturma dokunulmazlığı vermek için harekete geçeceğini söyledi.
Ayrıca, eyalet ve yerel polis departmanlarının katılması için teşvikler olabileceğini ve "zenginliklere katılmayacak" olanların da olabileceğini de sözlerine ekledi.
"Bunu yapmak zorundayız," dedi.
"Bu ülkemiz için sürdürülebilir bir sorun değil." NumbersUSA'daki araştırma direktörü Eric Ruark - daha sıkı göç kontrollerini savunan bir kuruluş - iç bölgelerden herhangi bir sınır dışı etme programının ancak artan sınır yaptırımı ile birleştiğinde etkili olacağını söyledi.
"Öncelik bu olmalı.
Eğer durum böyle değilse, iç mekanda çok az ilerleme kaydedeceksiniz." dedi.
"İnsanların ortaya çıkmasını sağlayan da bu." Ek olarak, Ruark, belgesiz göçmenleri işe alan şirketlere yönelik bir baskının da gerekli olacağını söyledi.
"İş için geliyorlar," dedi.
"Ve bu işleri alıyorlar çünkü iç güçler temel olarak söküldü." Uzmanlar, bir milyon veya daha fazla sınır dışı etme için toplam yasa tasarısının onlarca hatta yüz milyarlarca dolara çarpacağını tahmin ediyor.
2023'te ulaşım ve sınır dışı edilme için buz bütçesi 420 milyon dolardı (327 milyon sterlin).
O yıl ajans 140.000'den biraz fazla kişiyi sınır dışı etti.
Binlerce göçmen mahkeme duruşmaları veya sınır dışı edilmeleri beklerken gözaltına alınacaktı ve Trump kampanyası, hepsini barındırmak için büyük kamplar kurmayı öngördü.
Kaldırma uçuşlarının sayısının da önemli ölçüde genişletilmesi gerekecek ve muhtemelen askeri uçakların mevcut kapasiteyi artırmasını gerektirecektir.
Bu alanlardan herhangi birinde sadece küçük bir genişleme önemli maliyetlere neden olabilir.
Reichlin-Melnick, "Küçük bir değişiklik bile on milyonlarca ya da yüz milyonlarcadır" dedi.
"Önemli bir değişiklik on ya da yüz milyonlarca." Bu maliyetler, Trump'ın söz verdiği diğer sınır yaptırım çabalarının maliyetine ek olarak olurdu: Güney ABD sınır duvarında çalışmaya devam etmek, fentanilin ülkeye girmesini önlemek için bir deniz ablukası ve binlerce askeri sınıra taşımak.
Latin Amerika'daki Washington Ofisi'nden göç ve sınır uzmanı Adam Isacson, kitlesel sınır dışı edilmelerin "gecelik görüntülerinin" potansiyel bir Trump yönetimine de halkla ilişkiler açısından siyasi olarak pahalıya mal olabileceğini söyledi.
Isacson, "ABD'deki her topluluk, tanıdıkları ve sevdikleri insanların otobüslere bindirildiğini görecek" dedi.
"Ağlayan çocukların ve ailelerin TV'sinde çok acı verici görüntüler olurdu" diye ekledi.
"Bütün bunlar inanılmaz derecede kötü bir basın.
Bu aile ayrılığı, ama steroid." Önceki Trump yönetiminin dört yılı altında, hem sınırdan hem de ABD'nin içinden yaklaşık 1,5 milyon insan sınır dışı edildi.
İstatistiklere göre, Şubat 2024'e kadar yaklaşık 1,1 milyon kişiyi sınır dışı eden Biden yönetimi, bu durumla eşleşiyor.
Obama yönetiminin iki döneminde -Bay Biden başkan yardımcısıyken - üç milyondan fazla insan sınır dışı edildi ve bazı göçmenlik reformu savunucuları Barack Obama'yı "portör-başı" ilan etti.
Bir kitlesel sınır dışı etme programıyla tek tarihsel karşılaştırma 1954'te, o zamanlar Meksika halkına karşı yaygın olarak kullanılan aşağılayıcı bir slur'un adını taşıyan Wetback Operasyonu'nun bir parçası olarak 1,3 milyon kadar insanın sınır dışı edildiği zaman geldi.
Ancak bu rakam tarihçiler tarafından tartışılmaktadır.
Başkan Dwight Eisenhower yönetimindeki program, bazı ABD vatandaşlarının da sınır dışı edilmesinin yanı sıra finansman eksikliği nedeniyle önemli ölçüde kamuoyu muhalefetine maruz kaldı.
1955 yılına kadar büyük ölçüde durduruldu.
Göçmenlik uzmanları, daha önceki operasyonun Meksika vatandaşlarına odaklanmasının ve yargılama sürecinin olmamasının, günümüz kitlesel sınır dışı programının neye benzeyeceğiyle karşılaştırılamaz hale getirdiğini söylüyor.
MPI'den Kathleen Bush-Joseph, "1950'lerde sınır dışı edilenler bekar, Meksikalı erkeklerdi," dedi.
"Şimdi, giriş limanları arasında gelen insanların büyük çoğunluğu Meksika, hatta Kuzey Orta Amerika olmayan yerlerden geliyor.
Onları geri getirmek çok daha zor." diye ekledi.
"Bunlar karşılaştırılabilir durumlar değil."