Alışılmadık Trump, Afrika için açılımlar ve tehlikeler getiriyor

13/11/2024 15:21

ABD Başkanı seçilen Donald Trump'ın Beyaz Saray'a döndüğünde vereceği kararları tahmin etmeye çalışmak zor.
Ancak bir şeyin değişmesi pek olası görünmüyor: Barış için bir araç olarak sabırlı, prensipli diplomasiden hoşlanmaması ve işlemsel politika ve popülist jestleri tercih etmesi.
Bu, Afrika'nın bazı bölgelerinde açıklıklar ve tehlikeler getiriyor.
Sekiz yıl önce, Obama yönetimi, Afrika misyonlarını sağlam bir mali temele oturtmak için barış gücünün finansmanı için Birleşmiş Milletler (BM) kurallarını değiştirmek için Afrika Birliği (AU) ile birlikte çalışıyordu.
AU Komisyonu, BM Tüzüğü'nde ve AU Kurucu Yasası'nda yer alan normlar ve ilkelerle desteklenen proaktif diplomasiden yaklaşan çatışmaları koordineli arabuluculuk çabalarına ve barış operasyonlarına kadar uzanan bir "Afrika barış ve güvenlik mimarisi" oluşturmak için BM ve diğer çok taraflı kuruluşlarla birlikte çalıştı.
Ne kadar zaman önceymiş gibi görünüyor.
Daha sağlam barış planları, ilk Trump yönetimine geçişte buharlaştı.
O zamandan beri, yeni bir BM veya AU barışı koruma misyonuna izin verilmedi.
Darfur, Sudan ve Mali'de dahil olmak üzere birkaçı kapatıldı ve diğerleri ölçeklendi.
Biden yönetimi bu eğilimi tersine çevirmedi.
"liberal barış" fikri -barış, demokrasi, adalet ve açık pazarların hep birlikte gitmesi- uzun zamandır ABD'nin küresel stratejisinde güçlü bir temel oluşturmuştu.
AU, çok taraflılığını benimsedi, ancak insan hakları ve demokrasi üzerine ders vermekten geri döndü ve Libya gibi Batı askeri müdahaleleri üzerine bölündü.
Bazı Afrikalı liderler Trump'ın cesaretini tercih etti ve sonuçlara odaklandı.
Ortadoğu ve Afrika için "Trump Doktrini", Mısır, Fas, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ve her şeyden önce İsrail'deki Amerikan müttefikleriyle yapılan işlem anlaşmaları lehine çok taraflılığı bir kenara itti.
Başbakan Benjamin Netanyahu ve BAE Başkanı Mohamed bin Zayed, Abraham Anlaşmaları'nın stratejisini belirledi ve Trump, Arap ülkeleri imzalandığında zafere imza attı.
Trump'ın diğer tutarlı pozisyonları, Çin'in kıta üzerindeki etkisine karşı düşmanlık ve Amerikan askerlerinin konuşlandırılmasından kaçınmaydı.
Trump tarafından "en sevdiğim diktatör" olarak tanımlanan Mısır Cumhurbaşkanı Abdul Fattah el-Sisi'nin talebi üzerine, dönemin Hazine Bakanı Steven Mnuchin, Mısır'ın Etiyopya ile Nil suları üzerindeki anlaşmazlığına aracılık etme görevini üstlendi.
Acil konu, tamamlanmasına yaklaşırken Büyük Etiyopya Rönesans Barajı tarafından ne kadar su tutulacağıydı.
Görüşmeler sürerken Washington, Etiyopya'ya yapılan yardımı askıya alarak baş parmağını terazinin üzerine koyarken, Trump, Mısır'ın barajı "patlatabileceğini" öne sürdü.
Amerika, Rabat'ın İbrahim Anlaşmaları'nı imzalaması ve böylece İsrail'i tanıması karşılığında Fas'ın Batı Sahra üzerindeki iddiasını tanıdı.
"liberal barış" çağında, bir iç savaşı sona erdirmek için yapılan bir anlaşma, rakip orduları silahsızlandırma ve etkisiz hale getirme, geçiş adaleti ve uzlaşma ve yardımla finanse edilen programların yanı sıra demokratik bir anayasanın hazırlanmasıydı.
İlk Trump yönetimi doğrudan anlaşma yapmayı tercih etti, bu sayede otokratlar tezgah üzerinde özel bir pazarlık yaptı.
Akademisyenler buna "liberal olmayan barış" diyor.
O zamanki Dışişleri Bakanı Mike Pompeo, askeri-İslamcı hükümdar Ömer el-Beşir'in devrilmesine yol açan halk devriminden sonra Sudan'ı ziyaret ettiğinde, ana gündemi basit bir ticaretti: Sudan Abraham Anlaşmalarını imzalamayı kabul ettiğinde Amerika yaptırımları kaldıracaktı.
Ekim 2020'de Beyaz Saray, Başkan Trump'ın İsrail ile Sudan arasında "tarihi bir barış anlaşması" yaptığını açıkladı.
Bahreyn ve BAE ile yapılan anlaşmaların ardından ve Amerikalıların başkanlık seçimlerinde oy kullanmalarından haftalar önce, bu Trump'ın "Ekim sürprizi" idi.
Sudan'ı demokratik deneyini ezen ve Trump'ın Joe Biden'a kaybetmesinin ardından düşen ekonomik krizden kurtarmak için çok geç kaldı.
Ancak ikinci Trump yönetiminin bu şekilde devam edeceğini varsaymak adil.
Kesin hizalamaları ve anlaşmaları tahmin etmek imkansızdır ve çok önemli pozisyonlara atanan bireylere bağlı olacaktır.
Ama "liberal barış" artık ölü ve gömülü.
Sudan şu anda Afrika'nın en büyük savaşı ve on yıllardır süren en büyük kıtlığıdır.
Trump'ın endişelendiğine dair bir işaret yok.
Barışın önündeki en büyük engel, BAE'nin bir tarafı silah ve nakitle desteklerken, Mısır ve Suudi Arabistan'ın diğerini desteklemesidir.
Bu devam ederken barış umudu yok.
Bu Arap güç komisyoncuları için Sudan, jeostratejik hesaplamalarında, İsrail-Filistin, İran ve Washington ile ilişkilerin altında yer alan sadece bir unsurdur.
Ancak Orta Doğu siyasi kartlarında bir değişiklik olursa, Sudan üzerinde bir pazarlık bir yan ürün olabilir, hatta Trump'ın beklenmedik bir barışçının parıltısı içinde batması için bir fırsat olabilir.
Bu, demokrasiyi bir kenara bırakın, şiddete son vermeyecek, ancak ciddi müzakereler için alan açacaktır.
Benzer bir hesaplama Etiyopya ve onun Eritre ve Somali'yi içeren Mısır liderliğindeki bir koalisyonla olan kırılgan ilişkileri için de geçerlidir.
Bir dizi Afrikalı liderle birlikte Etiyopya Başbakanı Abiy Ahmed, Emirati büyüklerine büyük ölçüde güveniyor.
Afrika Boynuzu'ndaki gerginlikler, Mısır ve BAE'nin stratejilerini uyumlu hale getirmesi durumunda azaltılacaktı.
Biden yönetiminin Afrika Boynuzu'na yönelik politikası ne prensipli çok taraflılığa bağlıydı ne de Körfez devletleriyle kozunu kullanmaya hazırdı.
Elçileri, sadece savaştaki duraklamalar veya yardım konvoyları için kontrol noktaları açmak gibi küçük kazançlar elde edebiliyordu.
Sudan, Etiyopya ve komşularındaki karışık savaşlar cesur bir eylem için haykırıyor - ve eğer bu kadar düşünceli olsaydı, Trump Gordian Knot'u kesebilirdi.
Ancak bir yangının riskleri yüksektir.
Trump Beyaz Saray'ın, Ortadoğulu güç komisyoncuları veya Afrikalı liderler tarafından ve özellikle de ABD'nin önümüzdeki birkaç aydaki politika boşluğu sırasında, bu liderlerden herhangi birinin, Amerika'nın cevap vermeyeceğine emin olarak bir savaş başlatabileceğinden emin olarak, bellik eğilimini sınırlaması pek mümkün olmayacaktır.
İlk döneminde Trump, ABD'nin Afrika'daki askeri ayak izine ilgi göstermedi.
Görünüşe göre bir hevesle, Amerikan birliklerinin Somali'den çekilmesini emretti ve burada Biden yönetimi tarafından tersine çevrilen bir karar olan cihadçı grup el-Şabab'a karşı savaşa katıldılar.
Trump'ın, Amerikan kayıplarıyla ilgili yüksek profilli bir olay olmadıkça, Pentagon'un oradaki veya Batı Afrika Sahel'indeki cihatçılara karşı operasyonlarına dikkat etmesi pek olası değil.
Ve Amerika'nın Orta Doğu müttefikleri, ABD'nin Cibuti'deki askeri üssünü elinde tutması için istekli olacak.
Yemen'in Husileri ile el-Şabab arasındaki gizli anlaşma raporları, Doğu Afrika'da veya Hint Okyanusu'nda deniz taşımacılığında saldırı riskinin artması, ABD'nin askeri operasyonlara olan ilgisini yeniden alevlendirebilir.
Alternatif olarak, görevler BAE veya özel askeri müteahhitler gibi müttefiklere dış kaynak olarak kullanılabilir.
Kenya Devlet Başkanı William Ruto'nun Biden ile olan yakınlığı ona hiçbir iyilik yapmayacak, ancak Kenya'nın "büyük bir NATO üyesi olmayan müttefik" olarak yeni statüsü ve Haiti'ye polisin katkısı muhtemelen Savunma Bakanlığı içinde iyi bir duruş sergileyecektir.
Batı Afrika, bugün dünyanın en aktif cihatçı hareketlerinin yanı sıra, Rusya'nın güvenlik kıyafeti olan Wagner Grubu ile anlaşmaları kesen darbecilerin bir gelgitidir ve şimdi Afrika Kolordusu ile birleşti.
Trump, Batı Afrika'yı Moskova ile ilişkilerin prizmasından ve Başkan Vladimir Putin ile Ukrayna'daki savaş üzerine planladığı anlaşmadan görürse, bölge siyasetine vahşi bir kart getirecektir.
Ancak müttefiki Fas'ın Batı Afrika'da stratejik liderlik için kendi hırsları olduğu için gerginlikler ortaya çıkacak.
Bu NATO üyesi olmayan büyük bir müttefiktir ve Cezayir, Libya ve Sahel'de Rus etkisinden rahatsız olmuştur - Trump'ın Putin ile olan anlaşmalarını kesmesi durumunda karıştırılacak bir karışıma katkıda bulunmuştur.
İşlemsel siyaset, suçları kimlikleri olan darbe liderleri ve savaş ağalarıyla yapılan anlaşmaları kesmek anlamına gelir.
Hükümette anayasaya aykırı değişikliklerin yasaklanması gibi AB ilkeleri göz ardı edilecektir.
Nijerya Devlet Başkanı Bola Tinubu, Biden'ı tercih etmiş olabilir, ancak Trump'ın politika tarzına aşinadır ve Amerika'yı cihatçı grup Boko Haram'a karşı savaşında yan yana tutmak için bir formül arayacaktır.
Şubat ayında, Washington'daki başkanlık açılışından sadece haftalar sonra, Afrika liderleri AU Komisyonu'nun yeni bir başkanını seçmek için Etiyopya'nın Addis Ababa kentinde bir araya gelecekler.
Giden başkan, Çad'ın eski Başbakanı Moussa Faki Mahamat, Trump-Biden yıllarının siyasi çarşısında bir tüccar olmaktan memnundu.
halefi, Afrika'nın barış ve güvenlik için en iyi formülünün norm tabanlı çok taraflı işbirliğinde yattığını, ancak 2025'in bu projeyi canlandırmak için uğursuz bir yıl olacağını iddia edecek.
Alex de Waal, ABD'deki Tufts Üniversitesi'ndeki Fletcher Hukuk ve Diplomasi Okulu'nda Dünya Barış Vakfı'nın yönetici direktörüdür.
Kuzey Amerika muhabiri Anthony Zurcher, iki kez haftalık ABD Seçimleri Unspun bülteninde Beyaz Saray için yarışı mantıklı buluyor.
İngiltere'deki okuyucular buraya kaydolabilir.
İngiltere dışındakiler buraya kayıt olabilirler.
Afrika kıtasından daha fazla haber için BBCAfrica.com'a gidin.
Bizi Twitter'da takip edin @BBCAfrika, Facebook'ta BBC Afrika'da veya Instagram'da bbcafrica'da

Other Articles in World

News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more
News Image
No Title Available

Content not available

Read more