Die Kanzlerin sagt, sie muss 20 Milliarden Pfund aufbringen.

03/10/2024 09:18

Du bist der Kanzler.
Sie wollen etwa 20 Milliarden Pfund zusätzliche Steuereinnahmen pro Jahr.
Also, wie sollten Sie gehen, um es zu finden?
Wir sind nur ein paar Wochen von der Regierung entscheidenden ersten Haushalt am 30. Oktober und es ist klar, Kanzler Rachel Reeves beabsichtigt, Geld zu sammeln.
Es gibt ein schwarzes Loch in den öffentlichen Finanzen, sagt sie - basierend auf ihrer offensichtlichen Entdeckung seit der Ankunft in Nr. 11 Downing Street im Juli eines unbestrittenen £ 22 Mrd. Overspend im laufenden Steuerjahr.
Nun, ob das wirklich ein neu entdecktes Schwarzes Loch ist, ist eine Streitfrage.
Wie auch immer, da Frau Reeves eine Kreditaufnahme zur Finanzierung der täglichen Ausgaben ausgeschlossen hat, wird sie wahrscheinlich immer noch die Steuern erhöhen müssen, um für diese Ausgaben zu zahlen.
Wenn du in ihrer Position wärst, wie könntest du es dann aufziehen?
Lassen Sie uns nicht vortäuschen, dass dies ein zu präzises Spiel ist - wir werden die Figur nennen £20bn um der Einfachheit willen.
Diese Zahl ist etwas willkürlich.
In Wahrheit ist das Overspend in diesem Jahr von geringer Bedeutung, wenn es darum geht, wie viel zusätzliche Steuern Sie im nächsten Jahr oder in fünf Jahren brauchen.
Und man stellt sich vor, dass der Haushalt meist Steuererhöhungen finden wird, die 2025-26 und darüber hinaus beißen.
Auf jeden Fall, wenn der Haushalt kommt, werden wir eine aktualisierte Wirtschaftsprognose haben, neue Prognosen, wie Staatseinnahmen und Ausgaben aussehen, möglicherweise auch ein neues finanzpolitisches Ziel.
Bis zum 30. Oktober wird sich also viel ändern.
Wie man 20 Mrd. £ aufstockt: Die komplette Serie BBC Radio 4: PM hat sich die Aufgabe gesetzt, diese besteuernde Frage in einer Serie von fünf Interviews zu beantworten, die jeweils eine andere Lösung erforschen, bevor sie sich an unsere Zuhörer wenden, um ihre Ideen zu hören.
Hören Sie auf BBC Sounds Dennoch, wenn Sie ein Kanzler mit der Aufgabe, £ 20 Mrd. vor Ihnen zu finden, dann würden Sie wahrscheinlich die Möglichkeit, in der Lage, die Preise für eine der großen vier Steuern zu erhöhen: Einkommensteuer, Mehrwertsteuer, nationale Versicherung und Körperschaftsteuer.
Zusammen stellen sie zwei Drittel des gesamten Geldes dar, das die Regierung erhält.
Aber zum Guten oder Schlechten hat die Kanzlerin solche Steuererhöhungen im Wahlkampf ausgeschlossen, und sie hat deutlich gemacht, dass sie ihre Zusagen nicht aufgeben wird.
Für unsere Zwecke sind solche Steuererhöhungen also eindeutig verbal.
Das ist eine erhebliche Einschränkung.
Denken Sie daran, dass die konservative Regierung in ihrem letzten Jahr die Steuern um 20 Mrd. £ gesenkt hat, indem sie die Rate der nationalen Versicherungen senkte.
Eine Möglichkeit, Geld zu sammeln, wäre einfach, diesen Schnitt umzukehren und uns dorthin zurückzubringen, wo wir vor dem letzten November waren.
Indem wir also eine Tory National Insurance ausschließen, hat der Kanzler unser Spiel gemacht, 20 Milliarden Pfund weit mehr zu finden... zu besteuern.
Aber sobald Sie all diese Steuererhöhungen auf eine Seite gestellt haben, gibt es noch mehr mögliche Wege, um zusätzliche Einnahmen zu erhöhen, die wir betrachten können.
Zum einen durch Kapitalgewinnsteuer, die auf Gewinne aus dem Verkauf eines Vermögenswerts, der sich erhöht hat, wie Zweitwohnungen oder Aktien, die nicht in einzelnen Sparkonten (ISAs) gehalten werden, erhoben wird.
Aber wenn es um Kapitalgewinne Steuer kommt, denke ich nicht sofort, dass es eine große Menge Geld zu erhöhen, sagt Judith Freedman, Emeritus Professor für Steuerrecht und Politik an der Universität von Oxford.
Es könnte in ein paar Milliarden bringen, es ist nicht zu geben Ihnen £20bn... Eine andere Route ist durch Erbschaftsteuer.
Aber dies nur tritt ein, wenn Sie ziemlich wohlhabend sind, sagt Dan Neidle, Gründer des Think Tank Tax Policy Associates.
Zwischen ihnen erhöhen Kapitalertragssteuer und Erbschaftsteuer derzeit weniger als £ 25 Mrd. pro Jahr, so dass eine zusätzliche £ 5 Mrd. noch einen beträchtlichen Sprung in diese Steuern erfordern würde.
Allerdings gibt es auch Möglichkeiten, wie Sie Bargeld durch höhere nationale Versicherung oder Einkommensteuer erhöhen können, ohne tatsächlich ihre Leitzinsen zu ändern.
Wenn es um die Sozialversicherung und die Einkommensteuer geht, stehen weitaus größere Beträge auf dem Spiel, wenn der Kanzler sich die Regeln für die steuerliche Behandlung von Rentenbeiträgen ansieht.
Im Moment, für die meisten Menschen, wenn Sie irgendein Einkommen in eine Rente setzen, zahlen Sie nicht Einkommensteuer auf diese Einkommen.
Und wenn Arbeitgeber zu einer Rente in Ihrem Namen beitragen, zahlen sie Arbeitgeber nicht dafür, wie sie es täten, wenn sie es Ihnen als Gehalt gaben.
Zwischen ihnen kosteten diese Vergünstigungen etwa 50 Milliarden Pfund pro Jahr.
Die meisten dieser Leistungen gehen an höhere Verdiener, die nicht nur mehr in ihre Pensionskassen stecken, sondern oft Einkommensteuern mit einem höheren Satz als der durchschnittliche Arbeitnehmer abziehen.
Es ist ein reformreifes Gebiet.
In der Tat hat der rechtsgerichtete Think Tank, das Centre for Policy Studies, vor 12 Jahren eine radikale Reform des Systems vorgeschlagen.
Ein linker Kanzler wird sich für die möglichen Einnahmen interessieren, die hier zu finden sind.
Nun muss gesagt werden, wenn es darum geht, mehr Steuern aus einer Bevölkerung herauszuquetschen, gibt es zwei breite Ansätze, die ein Kanzler annehmen kann.
Wir nennen sie vielleicht die Zweckmäßigkeit und die Wirtschaftlichkeit.
Der Zweck ist, nach Orten zu suchen, wo man Geld mit einem Minimum an Quietschen sammeln kann.
Bei diesem Ansatz muss es nicht viel Logik zu jeder Steuererhöhung geben - es geht nur darum, das Geld in versteckten Ecken zu finden.
Der wirtschaftliche Ansatz ist etwas anders.
Es beginnt mit der Idee, dass es mehr und weniger logische Wege gibt, um Menschen zu besteuern, und dass das Steuersystem es vermeiden sollte, bestimmte Arten von Aktivitäten auf willkürliche Weise auszuprobieren.
In dieser Welt möchten Sie normalerweise vermeiden, einige Einkommen oder Ersparnisse mehr als andere Einkommen oder Ersparnisse zu besteuern, denn das wäre wahrscheinlich unfair und würde die Entscheidungen der Menschen verzerren.
Auf diesem Konto müssen Sie eine Vision haben, wie alle Teile des Steuersystems interagieren.
Die Fiskalneutralität ist eine Phrase, die manchmal verwendet wurde, um ein System zu beschreiben, das so hoch wie möglich besteuert werden soll.
Und obwohl unser Steuersystem offensichtlich voller Anomalien und Unlogiken ist, haben die Ökonomen bei den Renten oft eine breite Vision davon, was ein steuerneutrales Steuersystem tun sollte.
Das Grundprinzip ist, dass die Menschen einmal - nicht zweimal - Steuern auf Renten zahlen sollten.
Also geben Sie entweder Steuererleichterungen im Voraus, auf das Geld, das Menschen in ihre Rentensparkassen stecken, dann besteuern Sie das Renteneinkommen, das Menschen genießen, wenn sie alt werden.
Oder Sie geben keine Vorab-Entlastung überhaupt und Steuern das Einkommen gehen in eine Pensionskasse, aber Sie berechnen keine Steuer auf die Rente, wenn es herauskommt.
Nach diesen Prinzipien der Neutralität zu urteilen, ist unser gegenwärtiges System ein bisschen durcheinander.
Viele Menschen erhalten 40% Einkommenssteuererleichterung auf, was in eine Rente geht und zahlen 20% auf, was herauskommt.
Das ist nicht logisch.
Auch die Arbeitgeber, National Insurance wird nicht an beiden Enden aufgeladen; und Sie können eine steuerfreie Pauschale erhalten, wenn Sie eine Rente nehmen, obwohl Sie Steuererleichterung auf das Geld hatten, das Sie dazu beigetragen haben.
Sie müssen nicht alle diese Details verstehen, um zu sehen, dass ein Kanzler, der zusätzliche Steuereinnahmen will, Rentenbeiträge betrachten kann und einen Obstgarten voller reifer Früchte zum Kommissionieren sehen wird.
Und was es sehr überzeugend macht, ist, dass der Obstgarten reichlich aussieht, ob man ihn durch die Brille der Zweckmäßigkeit oder durch die Linse der ökonomischen Logik betrachtet.
Sir Edward Troup, ein Steueranwalt, der im Finanzministerium gearbeitet hat, erwartet, dass der Kanzler in diesem Bereich im Haushalt tätig wird.
Die Frage ist, wie weit, wie schnell geht sie?, sagt er.
Bemüht sie sich wirklich, in den nächsten Jahren etwas Geld zu bekommen – was schmerzhaft sein wird – oder führt sie einige Reformen ein, die langsam brennen und Steuereinnahmen von Menschen aufbauen, die sich in den nächsten fünf, zehn, 20, 30 Jahren in den Ruhestand begeben?Ich frage mich auch, ob der Haushalt versuchen wird, die Unlogischkeiten des Systems aufzuräumen, oder einfach nur so viel wie möglich zu erhöhen?
Es ist natürlich möglich, dass es andere wichtige Steueränderungen geben könnte als jene, über die ich gesprochen habe.
Mehr als einer der Zuhörer schrieb in, um eine neue Steuer auf Landwerte (eine Idee beliebt bei den Grünen und manchmal die Liberaldemokraten) vorschlagen.
Es kann ein Schritt zu weit für diesen Haushalt, auch wenn es ein, dass viele Ökonomen finden ansprechend.
Wichtig zu beachten ist, dass eine Steuererhöhung von 20 Mrd. £ für den Finanzvorstand von Bedeutung sein wird, aber historisch gesehen keineswegs enorm ist.
Es entspricht etwa 6 £ pro Woche, für jeden Mann, jede Frau und jedes Kind im Land oder 25 £ pro Woche für eine vierköpfige Familie.
Eine andere Möglichkeit, es zu betrachten, ist, dass NHS England halten würde für etwa 40 Tage im Jahr.
Oder anders ausgedrückt: 20 Milliarden Pfund sind weniger als 1 % unseres jährlichen Volkseinkommens.
Und es ist etwa 1,7 % der gesamten Staatsausgaben.
Es ist nicht revolutionär, aber es ist auch nichts.
Und wir werden bis zum 30. Oktober warten müssen, um genau zu sehen, welche Annäherung Rachel Reeves nimmt.
BBC InDepth ist das neue Zuhause auf der Website und App für die beste Analyse und Expertise unserer Top-Journalisten.
Unter einer unverwechselbaren neuen Marke bringen wir Ihnen neue Perspektiven, die Annahmen herausfordern, und tiefe Berichterstattung über die größten Probleme, die Ihnen helfen, Sinn für eine komplexe Welt zu machen.
Und wir werden thought-provoking Inhalte aus über BBC Sounds und iPlayer zu zeigen.
Wir beginnen klein, aber denken groß, und wir wollen wissen, was Sie denken - Sie können uns Ihr Feedback senden, indem Sie auf den Button unten klicken.

Other Articles in Finance

News Image
"Bezahle einfach," sagt Post Office Skandal Opfer

Post Office Horizon Skandal Opfer Jo Hamilton hat bei Verspätungen für die Entschädigung für Sub-Postmaster getroffen, sagen, die Regierung sollte nur zahlen. Es kommt, nachdem Postminister Gareth Thomas sagte, nicht alle Zahlungen würden bis März nächsten Jahres gemacht werden. Der ehemalige Sub-Po...

Read more
News Image
Milchindustrie kämpft, um die nächste Generation zu rekrutieren

Laut Experten kämpfen Milchviehhaltungsbetriebe darum, junge Menschen zu gewinnen, um der Branche beizutreten. Auf der jährlichen Dairy Show, die im Royal Bath and West Showground in der Nähe von Shepton Mallet in Somerset stattfand, wurde ein Rekrutierungslauf gestartet. Ruthie Peterson, Karrierema...

Read more
News Image
Wasserunternehmen, die die Bedenken der Kunden nicht angehen

Eine Stelle, die die Kunden von Wasserunternehmen vertritt, sagt, dass die Beschwerden um fast ein Drittel gestiegen sind, weil Bedenken nicht angesprochen werden. Der Consumer Council for Water (CCW) sagt, dass er im letzten Jahr 7.977 Beschwerden von Menschen bearbeitet hat, die ihre Unternehmen B...

Read more
News Image
Postmeisterin wegen Mordes der Frau inhaftiert sucht Berufung

Ein ehemaliger Sub-Postmeister, der das Leben im Gefängnis dient, weil er seine Frau ermordet hat, macht einen weiteren Versuch, seine Verurteilung zu appellieren, indem er argumentiert, dass die Untersuchung des Postamtes neues Licht auf seinen Fall geworfen hat. Robin Garbutt wurde 2011 für schuld...

Read more
News Image
Banken, um vier Tage halten auf verdächtige Zahlungen

Die Banken werden die Macht haben, Zahlungen für bis zu vier Tage anzuhalten, um ihnen mehr Zeit für die Untersuchung von Betrug zu geben, hat die Regierung gesagt. Derzeit müssen Transfers bis zum Ende des nächsten Geschäftstages bearbeitet oder abgelehnt werden, aber das neue Gesetz wird eine Verl...

Read more
News Image
Die Zinssätze könnten schneller sinken, Hinweise der Bank

Die Bank of England könnte nach Angaben ihres Gouverneurs aggressiver auf Zinssenkungen reagieren. Andrew Bailey sagte, die Geschwindigkeit, mit der die Kreditkosten gesenkt werden, wird von der Inflationsrate abhängen. Die Bank senkte die Zinssätze von 5,25 % auf 5 % im August, was der erste Rückga...

Read more
News Image
Das Opfer des Skandals der Postbehörde: "Bezahle einfach."

Post Office Horizon Skandal Opfer Jo Hamilton hat bei Verspätungen für die Entschädigung für Sub-Postmaster getroffen, sagen, die Regierung sollte nur zahlen. Es kommt, nachdem Postminister Gareth Thomas sagte, nicht alle Zahlungen würden bis März nächsten Jahres gemacht werden. Der ehemalige Sub-Po...

Read more
News Image
Ex-Harrods-Direktor übernimmt keinen Top-Job bei Fenwick

Ein langjähriger ehemaliger Harrods-Exekutiv hat beschlossen, nicht der Chef des Kaufhauses Fenwick zu werden, obwohl er diesen Monat beginnen sollte, hat die BBC gelernt. Nigel Blow arbeitete bei Harrods für 14 Jahre von 1992 bis 2007, einer Zeit, in der das Luxusgeschäft in London im Besitz von Mo...

Read more
News Image
Irische Regierung kündigt Steuersenkungen im Vorauswahlhaushalt an

Der Finanzminister der Republik Irland hat persönliche Steuersenkungen und Lebenshaltungskosten-Unterstützungen in einem Vorauswahl-Budget angekündigt. Es wird immer spekuliert, dass die Wahl vor Weihnachten stattfinden wird. Offizielle Zahlen, die letzte Woche veröffentlicht wurden, deuten darauf h...

Read more
News Image
Ex-Fujitsu Chef gibt zu Postamt Sitzungen

Der ehemalige Chef von Fujitsu UK hat zugegeben, dass er vier Treffen mit Paula Vennells, Chief Executive der Post Office, hatte, von denen einige auch die Diskussion Fujitsu-Horizont-IT-System. Frühere Medienberichte haben gezeigt, dass Michael Keegan, der Ehemann des ehemaligen konservativen Minis...

Read more