Ирландская экономика все больше привлекает китайские инвестиции, но приносит ли она репутационную цену?
В 2020 году 25 китайских компаний осуществляли операции в Ирландской Республике.
К этому году их число возросло до 40.
Для некоторых это новое наводнение юаней в страну дает Ирландии возможность уменьшить свою зависимость от того, что она является европейской базой для таких американских технических гигантов, как Apple и Alphabet.
И это создает дополнительные рабочие места.
Но для растущего числа критиков Ирландия, будучи домом китайских фирм, связывает страну с обвинениями в нарушении прав человека, выдвинутыми против некоторых таких компаний.
В их число входит китайская швейная фирма " Шейн ", которая с мая 2023 года имеет свою европейскую штаб-квартиру в Дублине.
Шейн уже давно подвергается нападению за то, как обращаются с рабочими, делающими его одежду.
И в начале этого года она должна была признать, что она нашла детский труд в своей цепочке поставок.
Ирландское правительство также находится в неловком дипломатическом положении, заманивая многие из самых китайских компаний, которые были санкционированы США.
Два случая в данном случае – телекоммуникационная фирма " Уауэй " и фармацевтическая компания " Вукси биологика ".
В мае государственный министр развития торговли Ирландии Дара Каллеари приветствовала сообщение о том, что Хуавеи ежегодно вносит в экономику Ирландии 800 млн. евро (889 млн. долл. США; 668 млн. фунтов стерлингов).
Эта фирма имеет три научно-исследовательских и опытно-конструкторских центра в Ирландии.
Это тот самый Хуавей, оборудование телекоммуникационной сети которого США запретили с 2022 года из-за опасений по поводу национальной безопасности.
Соединенное Королевство двигалось в том же направлении, заказывая телефонным сетям удалить компоненты Уауэй.
А мобильные телефонные сети во многих западных странах, включая Ирландию, больше не предлагают ручную связь с Уавэем.
Тем временем, с 2018 года Вукси инвестировал более 1 евро в объект в Дундалке, недалеко от границы с Северной Ирландией.
Ранее в этом месяце Палата представителей США приняла законопроект об ограничении возможностей американских фирм работать с Вукси, вновь ссылаясь на соображения национальной безопасности.
Теперь законопроект должен быть передан в Сенат США.
Управление промышленного развития является государственным учреждением, мандат которого заключается в привлечении иностранных инвестиций в страну.
Он имеет три офиса в Китае и говорит, что он ищет : для продвижения Ирландии в качестве портала в Европу для китайских инвесторов.
Еще одна китайская фирма, в которой находится европейская штаб-квартира в Ирландии, является приложением для социальных сетей TikTok, которое принадлежит базирующейся в Пекине материнской фирме ByteDance.
И родитель китайского интернет-магазина Тему перевел свою глобальную штаб-квартиру из Китая в Ирландию в прошлом году.
К числу выдающихся критиков Ирландии относятся Барри Эндрюс, один из членов Европейского парламента Ирландии.
* Права человека и нарушения окружающей среды не должны допускаться в ирландских торговых корзинах, — говорится в MEP Fianna Fáil.
Он указывает на доклад Конгресса США за прошлый год, в котором говорится, что существует чрезвычайно высокий риск того, что цепочки поставок «Темуа» заражены принудительным трудом.
Тему сообщил в ходе расследования, что он проводит политику нетерпимости к этой практике.
▪ Одна сделка — это еще одна работа за нищенскую зарплату, — добавляет мистер Эндрюс, партия которого входит в нынешнюю ирландскую коалицию правительства.
Критики также утверждают, что между американскими техническими фирмами, действующими в Ирландии, и китайскими фирмами существуют существенные различия – например, относительно открытости.
Например, Уауи и Вукси отказались дать интервью для этой статьи.
Шейн предоставил пресс-секретаря, который был готов только выступить без протокола, а затем не ответил на вопросы о последующей деятельности.
Некоторые ведущие экономисты задаются вопросом, не нуждается ли Ирландия в тех нескольких тысячах рабочих мест, которые предоставляют китайские фирмы.
По словам Дана Обриена, главного экономиста Ирландского института международных и европейских отношений, экономика Ирландии находится на почти полной занятости на протяжении всего десятилетия.
В августе 2024 года уровень безработицы в Ирландии составил 4,3 процента, что лишь несколько выше его самого низкого уровня, составляющего 3,90 процента в октябре 2020 года.
Экономисты, как правило, считают, что уровень безработицы составляет от 4 до 5 процентов, что представляет собой полную занятость.
Г-н О.Брайен также указывает на то, что пятая часть рабочих мест в частном секторе Ирландии прямо или косвенно связана с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ), согласно официальным данным.
Он говорит, что это слишком высоко.
Она настолько высока, потому что Ирландия имеет одну из самых низких стандартных ставок налогообложения корпораций в Европе, которая составляет 12,5%.
Это налог, который все, кроме самых крупных фирм, должны платить за свою прибыль.
Для сравнения, ставка в Соединенном Королевстве составляет 25%.
Г-н О.Брайен говорит, что уровень ПИИ Ирландии был слишком высоким без китайских инвестиций наверху.
Он добавляет, что правила ЕС должны активно использоваться для сдерживания китайских ПИИ в Ирландии.
Ирландское правительство сообщает Би-би-си, что оно поддерживает общий подход ЕС к Китаю в отношении снижения риска...
[но] правительство ясно заявило, что снижение риска не является разъединением.
Ирландский министр по вопросам предпринимательства, торговли и занятости Питер Берк добавляет: в эпоху постоянной глобальной неопределенности Ирландия обеспечивает стабильную и благоприятную для бизнеса среду.
С учетом того, насколько экономика Ирландии зависит от ПИИ, некоторые экономисты говорят, что инвестиции Китая в Ирландию можно рассматривать в качестве ценного страхового полиса на случай выхода некоторых американских фирм.
По словам Константина Гурджиева, экономиста из Дублинского колледжа Тринити и Университета Северного Колорадо, на американские технологические компании оказывается огромное давление с целью редомициля и реинвестирования средств в США.
В то же время другие европейские страны, такие, как Польша, Эстония, Словакия и Мальта, добились успехов в привлечении инвестиций США, поставив Ирландию в новую конкуренцию из стран с более дешевым жильем и меньшим количеством осадков.
Доктор Гурджиев также указывает на постоянную угрозу глобальных корпоративных налоговых реформ, что еще больше подрывает низкий налог на корпорации Ирландии.
Страна уже подписала правила Организации экономического сотрудничества и развития, в результате чего в этом году была введена 15-процентная ставка налога на корпорации для фирм с годовым оборотом свыше 750 млн. евро (835 млн. долл. США; 625 млн. фунтов стерлингов).
Ранее в этом месяце Европейский Суд постановил, что Apple должна была заплатить Ирландии 13 млрд. евро в виде невыплаченных налогов.
Она последовала после того, как Европейская комиссия обвинила Ирландию в том, что она предоставляет " Эппл " незаконные налоговые льготы.
Дублин последовательно выступал против необходимости уплаты налога, однако заявил, что он будет уважать это решение.
Д-р Гурджиев добавляет, что Ирландия действует с некоторым стратегическим прогнозом в деле присмотра за Пекином.
И что даже если Дублин приветствует таких, как Уавэй, он говорит, что сила и влияние ирландской диаспоры в США означает, что Вашингтон закроет глаза.
Он утверждает, что именно поэтому американские власти в значительной степени снисходительны в своем подходе к реализации схем оптимизации налогообложения, которые Дублин разрабатывал на протяжении десятилетий.
Кроме того, он говорит, что Ирландия предоставляет США, ЕС и Китаю полезную нейтральную почву, где могут работать как американские, так и китайские технические фирмы.
Доктор Гурджиев добавляет, что, став в такое положение, Ирландия играет в опасную геополитическую игру для небольшой экономики.
Однако, он говорит, что ее дипломатическая близость к США должна сделать ее позицию относительно безопасной.