Первая помощь за две недели попала в северную Газу после письма США, которое дало Израилю 30 дней, чтобы расширить гуманитарный доступ, или риск прекращения какой-то военной помощи.
Это письмо является наиболее подробной публичной критикой администрации Байдена, но тем не менее о том, как Израиль блокировал гуманитарную помощь Газе.
Она была подписана государственным секретарем Антонием Блинкеном и министром обороны Ллойдом Остином и должна была быть закрытой до тех пор, пока она не была слита израильским журналистам.
Он представляет собой план совершенно иного подхода Израиля к операции по оказанию помощи в Газе, а не к ее ускорению, а не к введению ограничений.
Письмо представляет собой порядковый анализ препятствий, с которыми Израиль сталкивается при доставке помощи, и того, каким образом его насильственное переселение гражданских лиц подвергает 1,7 миллиона палестинцев серьезной опасности заболевания.
Она даже бросает вызов давнему нападению Израиля на БАПОР, учреждение Организации Объединенных Наций, которое заботится о палестинских беженцах.
США очень обеспокоены в связи с предлагаемыми новыми законами, которые бы изменили некоторые привилегии и иммунитеты.
Министр израильского правительства хочет конфисковать штаб БАПОР-квартиру в оккупированном Восточном Иерусалиме для использования земли в еврейском поселении.
США говорят, что они признают озабоченность Израиля по поводу БАПОР, но что ограничения на него будут способствовать осуществлению гуманитарных усилий в Газе и образованию и благосостоянию десятков тысяч палестинцев в Восточном Иерусалиме и на оккупированном Западном берегу.
Это письмо не могло легко прочитать двум его получателям, Йоаву Галланту, министру обороны Израиля, и Рону Дермеру, министру стратегических дел, который является одним из ближайших советников премьер-министра Бенджамина Нетаньяху.
Это не только потому, что в письме подробно говорится о том, что правительства США глубоко обеспокоены ухудшением гуманитарной ситуации в Газе.
В нем также содержится напоминание, что это также угроза, что законы США ограничивают поставки оружия странам, блокирующим распределение американской помощи.
Галлант задал тон израильскому подходу к потокам гуманитарной помощи в Газу через два дня после нападений ХАМАС 7 октября 2023 года.
Он объявил о полной осаде сектора Газа.
Он сказал, что в него не будут впускаться ни топливо, ни еда.
▪ Всё закрыто...
Мы боремся с человеческими животными и действуем соответственно. Давление, не в последнюю очередь со стороны американцев, вынудило Израиль сузить план Галлантиса, но помощь никогда не была последовательной или адекватной.
Однако в последние месяцы были ужесточены ограничения, что, как представляется, послужило основанием для направления письма.
Признаком возмущения и гнева в администрации Байдена является то, что Израиль не сдержал своих обещаний продолжать приток помощи в Газу.
Главный дипломат Европейского союза и ведущие правозащитные группы уже обвинили Израиль в использовании голода в качестве средства ведения войны.
В мае Карим Хан, главный обвинитель Международного уголовного суда, обвинил премьер-министра Нетаньяху и Йоава Галлана в голоде среди гражданского населения в своем ходатайстве о выдаче судом ордеров на арест за военные преступления и преступления против человечности.
Оба мужчины отвергли это утверждение.
Когда 27 сентября Нетаньяху выступил на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, он отверг обвинения в том, что Израиль голодает в Газе, как нелепость.
Он представил версию роли Израиля в операции по оказанию помощи в Газе, которая диаметрально противоречит той, которая описана в письме Блинкена и Остинса.
Для Нетаньяху эти обвинения стали еще одним признаком антисемитизма в ООН и ее учреждениях.
Он сказал, что Израиль был поражен никчемными и клеветническими высказываниями.
Мы помогаем доставить 700 000 тонн продовольствия в Газу.
На каждого мужчину, женщину и ребенка в Газе приходится более 3000 калорий в день. Твердые факты в письме США резко контрастируют с его эмоциональной риторикой.
Некоторые из них концентрируют внимание на ограничениях, введенных Израилем в сентябре, а Нетаньяху выдвинул свои претензии в Нью-Йорке.
Американцы также критикуют то, как Израиль замедляет доставку помощи, навязывая обременительные правила, и выдвигают ряд конкретных требований: Израиль утверждает, что ХАМАС крадет помощь и продает ее по завышенным ценам.
Американцы не имеют непосредственного отношения к этому, за исключением одного предложения, в котором признается рост беззакония и грабежей.
Спереди и в центре письма находится Израиль, который сжимает Газу.
Их критика выходит далеко за рамки механики доставки помощи в Газу.
Он требует положить конец изоляции северной части Газы, где ультранационалисты в кабинете Нетаньяхуи хотят заменить палестинцев еврейскими поселенцами.
Озабоченность по поводу северной части Газы усилилась с тех пор, как Израиль начал свое нынешнее наступление.
Армейские действия напоминают части плана, предложенного группой отставных офицеров во главе с Джиорой Эйланд, генерал-майором, который раньше был советником по вопросам национальной безопасности Израиля.
Айланд говорит, что хотел заключить сделку, чтобы вернуть заложников и пораньше прекратить войну.
Но поскольку этого не произошло, он считает, что необходимы более радикальные действия.
Израиль уже отделил северную часть Газы от южной части с коридором вдоль Вади-Газы, который разделяет территорию.
Айланд сказал мне, что он планировал открыть эвакуационные маршруты на неделю-10 дней, так что около 400 000 мирных жителей покинули северный отъезд.
Затем территория будет закрыта, все поставки помощи будут сокращены, и все, кто останется внутри, будут считаться законной военной целью.
Вариант плана, как представляется, имел место в лагере Джабалия на севере, после того как он был опечатан израильскими войсками, танками и беспилотниками.
В письме Блинкена-Аустина утверждается, что не может быть никакой политики израильского правительства по принудительной эвакуации гражданских лиц из севера в южную часть Газы.
Учреждения по оказанию помощи должны иметь постоянный доступ в северную часть Газы и должны иметь возможность въезжать в нее непосредственно из Израиля, а не по опасному и зачастую смертоносному маршруту с юга.
Приказы на эвакуацию должны отменяться, когда нет оперативной потребности.
Израиль заставил 1,7 млн. гражданских лиц, многие из которых бежали из северной части Газы, переселиться в узкую полосу земли вдоль побережья между Аль-Маваси и городом Дейр-эль-Балах, где в письме говорится, что чрезмерная перенаселенность подвергает гражданских лиц высокому риску заразиться серьезными заболеваниями.
Американцы хотят, чтобы давление было ослаблено, чтобы гражданским лицам было разрешено передвигаться вглубь страны до зимы.
Би-би-си-Пронк установила, что Израиль также подверг бомбардировке то, что, по его словам, является целями ХАМАС в районе, который он называет гуманитарной зоной.
Письмо принесло немедленные результаты.
Впервые с начала октября Израиль разрешил движение автоколонн с грузовыми автомобилями, перевозящими помощь, хотя еще и не в соответствии с запросами США.
Другим вопросом является вопрос о том, может ли письмо положить конец гуманитарной катастрофе в Газе, особенно в отсутствие прекращения огня.
Израилю было предоставлено 30 дней для исправления положения.
Президентские выборы в США проходят в эти сроки.
До дня выборов США не ограничили бы поставки оружия Израилю, особенно учитывая тот факт, что израильтяне находятся на грани, потенциально, гораздо более широкой войны с Ираном.
Если вице-президент Камала Харрис выиграет, администрация Байдена сможет продолжать оказывать давление на Израиль до инаугурации в январе.
Если бы бывший президент Дональд Трамп получил свой второй срок, это, скорее всего, было бы иначе.
Судя по Трампингам за предыдущие четыре года пребывания в должности, Нетаньяху, скорее всего, почувствует, что у него гораздо больше свободы делать то, что он хочет, когда он спускает часы на Джо Байденц в Белом Доме.
Байден был подвергнут широкой критике в своей собственной Демократической партии и дальше за то, что он не использовал рычаги давления, которые должны прийти с позицией Америки как самого жизненно важного союзника Израиля.
Без военной и дипломатической поддержки США Израиль будет бороться за борьбу со своими войнами.
Письмо выглядит как серьезная попытка оказать давление.
В последний год войны Нетаньяху часто игнорировал желания США.
Поворотный момент наступил на Генеральной ассамблее ООН в конце сентября, когда США, Соединенное Королевство и другие союзники Израиля верили, что они уговорили Израиль принять 21-дневное перемирие в Ливане, чтобы выделить время для дипломатии.
Вместо этого речь Нетаньяхуц удвоилась, отвергнув перемирие и нагнетая региональную войну.
Из своего отеля в Нью-Йорке он приказал убить лидера «Хезболлы» Хасана Насралла.
Некоторые высокопоставленные западные чиновники жалуются на то, что администрация Байдена была проиграна Нетаньяху.
Письмо является запоздалой попыткой исправить баланс.
Тедден был убежден, что он может наилучшим образом влиять на Израиль, предлагая безоговорочную поддержку.
После 7 октября он посоветовал Израилю не ослепляться от ярости, поскольку он сказал, что Америка была после нападений «Аль-Каиды» 11 сентября.
Но его желания часто игнорируются Нетаньяху.
Независимо от того, прислушивается ли Израиль к требованиям Америки в отношении Газы, поскольку Байден вступает в свой последний круг в качестве президента, очевидно, что его попытка остановить распространение войны в Газе на Ближнем Востоке провалилась.
А что касается письма, то будет слишком мало, слишком поздно для всех тех гражданских лиц в Газе, которые пострадали, и для тех, кто погиб в результате многомесячных ограничений в отношении гуманитарной помощи, введенных Израилем.