Главы правительств Содружества готовятся бросить вызов Соединенному Королевству и договариваются о планах изучения вопроса о подготовке к трансатлантической работорговле, как об этом узнала Би-би-си.
Даунинг-стрит настаивает на том, что этот вопрос не фигурирует в повестке дня саммита 56 стран Содружества, который начнется в пятнице в тихоокеанском островном государстве Самоа.
Но дипломатические источники сказали, что официальные лица ведут переговоры о заключении соглашения о проведении дальнейших исследований и о начале активного разговора по вопросу, который потенциально может оставить Великобританию в долг в виде компенсации в миллиарды фунтов стерлингов.
Фредерик Митчелл, министр иностранных дел Багамских Островов, рассказал программе BBC Radio 4s Today: когда вы займётесь этой темой, то, возможно, потребуется время, чтобы люди могли прийти, но они обойдутся.
Отправление правосудия в отношении рабства может иметь самые различные формы, включая финансовое возмещение, облегчение долгового бремени, официальные извинения, образовательные программы, строительство музеев, экономическую поддержку и помощь в области общественного здравоохранения.
В нынешнем тексте проекта коммюнике встречи на высшем уровне, которое было доведено до сведения Би-би-си, говорится: "Ведущие, отмечая призывы к обсуждениям по вопросу о подготовительной справедливости в отношении трансатлантической торговли порабощенными африканцами и порабощения вещами... согласились с тем, что пришло время содержательного, правдивого и уважительного разговора о формировании общего будущего на основе равенства".
Текст, который все еще может измениться, как только прибудут лидеры Содружества, был разбит дипломатами перед саммитом.
Британским должностным лицам удалось заблокировать план совершенно отдельного заявления по этому вопросу.
Соединенное Королевство не хотело, чтобы в коммюнике содержались какие-либо формулировки, касающиеся подготовительного правосудия, однако в настоящее время оно должно принять их, включив в них три полных пункта, в которых подробно излагается позиция Содружества.
Должностные лица из Карикома, органа, представляющего страны Карибского бассейна, стремились расширить этот вопрос, с тем чтобы он охватывал не только работорговлю в Атлантическом океане, но и Тихоокеанский регион.
В проекте коммюнике говорится о том, что большинство государств-членов делятся общим историческим опытом в отношении этой отвратительной торговли, порабощения, разложения и лишения коренных народов.
В нем также непосредственно говорится о практике, известной под названием < < Черные птицы > >, где жители тихоокеанских островов были обмануты или похищены в рабство или в дешевую рабочую силу в колониях по всему региону.
Дипломаты заявили, что сейчас ожидается, что вопрос о подготовительном правосудии будет находиться в центре внимания повестки дня следующей встречи на высшем уровне стран Содружества через два года ____ в Карибском бассейне, возможно, в Антигуа и Барбуде.
В преддверии этого годового саммита лидеры Содружества все чаще обращаются к Соединенному Королевству с призывами извиниться и выплатить компенсацию в размере триллионов фунтов стерлингов за историческую роль страны в работорговле.
В докладе, опубликованном в прошлом году Университетом Вест-Индии при поддержке Патрика Робинсона, судьи, заседавшего в Международном Суде, был сделан вывод о том, что Соединенное Королевство должно более 18 тонн возмещения за свою роль в рабстве в 14 странах Карибского бассейна.
В прошлые выходные премьер-министр Багамских Островов Филип Дэвис воспользовался визитом министра иностранных дел баронесса Чапман, чтобы сказать ей, что борьба за возмещение ущерба еще далеко не закончилась.
Багамский министр иностранных дел Фредерик Митчелл сказал BBC Radio 4s Today по программе: "Это слово извиняется, это слово".
Он сказал, что для встречи в Содружестве это простой вопрос – это можно сделать, одно предложение, одна строка.
На вопрос о том, сколько возмещения должно быть эквивалентно, г-н Митчелл заявил, что речь идет не только о деньгах, но и об уважении, признавая, что прошлое - это ошибка, которая нуждается в исправлении.
Он сказал, что страны-члены хотят, чтобы разговор начался, но, как представляется, они даже не хотят говорить об этом.
Секретарь по вопросам культуры Лиза Нанди сказала, что Соединенное Королевство услышало громкие и ясные призывы к возмещению ущерба рабству, но премьер-министр был прав, сосредоточившись на будущем.
Представитель правительства Соединенного Королевства заявил, что он не будет комментировать утечку информации в Би-би-си, но добавил: «Рекомендации не включены в повестку дня совещания глав правительств Содружества.
Позиция правительства не изменилась – мы не платим компенсации.
Мы сосредоточили внимание на том, чтобы использовать саммит на [совещании глав правительств Содружества] для обсуждения общих возможностей, которые мы можем открыть по всему Содружеству – включая обеспечение большего экономического роста. Понятно, что позиция Даунинг-стрит – что подготовительное правосудие не включено в повестку дня – хотя и является технически правильным, разозлила некоторых карибских министров, когда было очевидно, что этот вопрос будет обсуждаться на саммите.
Политический редактор BBC Крис Мейсон сказал, что тенор и тон языка правительства Великобритании способствовали раздражению еще большего числа членов, которые, возможно, не ожидали, что Великобритания изменит свое мнение и внезапно начнет обстреливать кучу денег.
Сэр Кейр Стармер приземлился в Самоа в среду по времени в Соединенном Королевстве, став первым действующим премьер-министром, посетившим островную страну Тихого океана.
Выступая перед репортерами в пути, он сказал, что хотел бы обсудить нынешние проблемы с лидерами Содружества, особенно с изменением климата, а не с проблемами прошлого.
Он сказал, что они больше всего заинтересованы в том, можем ли мы помочь им, например, работать с международными финансовыми учреждениями над теми пакетами, в которых они нуждаются сейчас в связи с проблемами, с которыми они сталкиваются.
Это то, где я собираюсь сосредоточиться, а не то, что в конечном итоге будет очень, очень долгими бесконечными дискуссиями о возмещении ущерба в прошлом.
▪ Конечно, рабство отвратительно для всех; торговля и практика не вызывают сомнений в этом.
Но я думаю, что с моей точки зрения... король Чарльз прибыл в Самоа для четырехдневного визита в среду и должен официально открыть саммит.
Во время визита в Кению в прошлом году король выразил самую большую скорбь и сожаление в связи с нарушениями колониальной эпохи, но не принес извинения, которые потребовали бы согласия министров.
Некоторые страны, не являющиеся карибскими странами, не проявляют недовольства в отношении британской позиции и хотят, чтобы саммит был в большей степени сосредоточен на существующих проблемах, таких, как изменение климата, которое негативно сказывается на многих странах Содружества, около половины из которых являются малыми островными государствами.
Однако страны Карибского бассейна, как представляется, полны решимости продолжать заниматься этим вопросом.
Все три кандидата, которые надеются быть избранными на эти выходные в качестве следующего генерального секретаря Содружества - Ширли Ботчвей из Ганы, Джошуа Сетипа из Лесото и Мамаду Тангара из Гамбии, - ясно заявили о своей поддержке подготовительного правосудия.
Подписывайтесь на наш информационный бюллетень "Политика Существенность" для чтения высшего политического анализа, получения информации из всех уголков Соединенного Королевства и поддержания скорости с большими моментами.
Он будет доставляться прямо к твоему ящику каждый будний день.