Палата представителей США проголосовала против мер финансирования, поддерживаемых Дональдом Трампом, что привело к тому, что правительство в эти выходные было закрыто на шаг ближе.
Пересмотренный план расходов не достиг большинства в две трети голосов, необходимого в нижней палате Конгресса, при этом 38 республиканцев проголосовали против законопроекта в четверг вечером, оставив вызов избранному президенту.
Трамп прервал предыдущую межпартийную сделку о финансировании, которую руководство Республиканского дома заключило с демократами после серьезной критики этой меры со стороны миллиардера Элона Маска.
После того, как законопроект провалился 174 голосами против 235, спикер Республиканского дома Майк Джонсон сказал, что он придумает другое решение до того, как правительство прекратит финансирование в полночь в пятницу.
Утвержденный Трампом законопроект о замене был бы связан с тем, что финансирование правительства было бы связано с двухлетним приостановлением предельного уровня федерального долга, что определяет, сколько правительство может заимствовать для оплаты своих счетов.
Республиканские повстанцы возражали против увеличения государственных расходов, в то время как демократы голосовали против этого, потому что они сказали, что дополнительные займы будут использованы для снижения налогов для богатых.
Вот пять вещей, которые нужно знать о возможном закрытии правительства: остановка правительства в настоящее время может быть отслежена до сентября, когда наступает еще один крайний бюджетный срок.
Джонсон не прошёл шестимесячное продление финансирования.
В основном демократы проголосовали против продления, которое включало в себя меру (Закон о САВЕ), требующую подтверждения гражданства для голосования.
Вместо этого конгресс заключил двухпартийную сделку о законопроекте, предусматривающем финансирование правительства до 20 декабря.
Джонсон обещал принять участие в своей республиканской конференции, которая состоится в декабре, когда срок финансирования закончится, им не придется голосовать за все, кроме кухни, законопроект о расходах перед выходным.
Но когда руководители конгресса опубликовали текст последнего законопроекта о расходах во вторник, за три дня до того, как законодатели должны были прерваться на праздники, он составил в общей сложности 1547 страниц.
Законопроект продлил бы государственное финансирование до 14 марта, т.е. почти через три месяца после возвращения Трампа в Белый дом.
Она включала в себя более 110 млрд. долл. США (88 млрд. долл. США) в виде чрезвычайной помощи в случае стихийных бедствий и 30 млрд. долл. США в виде помощи фермерам; первую с 2009 года сумму в размере заработной платы законодателей; федеральные средства для восстановления моста, который рухнул в Балтиморе; реформы системы здравоохранения; и положения, направленные на предотвращение ложной рекламы гостиниц и мест проведения мероприятий в прямом эфире.
Некоторые республиканцы критиковали Джонсона за отказ от более элементарного законопроекта о расходах, конкретно осуждая положения, касающиеся левого листа, которые были согласованы для того, чтобы заручиться поддержкой демократов.
Джонсон защищал сделку, возлагая вину на «деяния божьи» за то, что он нуждался в некоторых дополнительных продуктах, таких как помощь в случае стихийных бедствий и помощь фермерам.
Тем не менее, в среду усилилась оппозиция по поводу сделки Джонсона с расходами.
Муск, которому Трамп поручил определить сокращение расходов путем совместного руководства Департаментом по вопросам эффективности правительства (который не является официальным правительственным департаментом), активно выступал против существующего соглашения с десятками должностей на X.
Он назвал это "преступным" и часто ссылался на ложные заявления о законопроекте на своих постах.
Маск написал на X, что любой законодатель, «который голосует за этот возмутительный законопроект о расходах, заслуживает того, чтобы быть избранным через 2 года».
После того, как Маск разгромил оппозицию счёту расходов, Трамп и Джей Ди Вэнс, новый вице-президент, нанесли последний удар по сделке Джонсона в тот вечер.
Они заявили, что в совместном заявлении они хотели бы упорядочить законодательство без включения в него положений, поддерживаемых Демократической Республикой Конго, которые были включены Джонсоном.
Они также призвали Конгресс повысить или отменить верхний предел задолженности, который определяет, сколько правительство может заимствовать для оплаты своих законопроектов, и ограничить законодательство о финансировании временными расходами и оказанием помощи в случае стихийных бедствий.
Они назвали что-то еще "предательством нашей страны".
В четверг республиканцы Джонсон и Хаус ввели упорядоченное законодательство, которое в тот же вечер не было принято.
Не ясно, что они будут делать дальше.
Законодатели не должны будут снова голосовать в четверг, что означает, что они вернутся в пятницу утром с менее чем 24 часами в сутки до возможной остановки.
Но очевидно, что игра по вине партизан находится в полном промахе.
После того, как законопроект в четверг был сбит, Джонсон сказал репортерам, что «очень разочаровывает» то, что почти каждый демократ Палаты проголосовал против него.
«Я думаю, что для нас очень безответственно рисковать тем, что эти вопросы не решаются, в том, что они уже договорились», — сказал он.
Джонсон, скорее всего, нуждается в демократической поддержке, особенно с учетом того, что разногласия внутри его собственной партии по поводу законопроекта стали очевидными на этой неделе.
Но демократы вряд ли помогут Джонсону с поддержкой пересмотренного законопроекта о финансировании, обвиняя его в нарушении их двухпартийного соглашения.
"Вы нарушаете двухпартийное соглашение, вы владеете следующими последствиями", лидер демократического меньшинства Хаким Джеффрис написал на X, который принадлежит Маску.
И другие, казалось, смеялись над республиканцами за то, что они, кажется, взяли на себя руководство от неизбранного мистера Маска.
В четверг представитель Коннектикута Роза ДеЛауро, главный представитель Демократической партии в Палате, назвал миллиардера "президента Маска" смехом от соотечественников-демократов.
"Президент Маск сказала: "Не делай этого, закрой правительство", - сказала она.
Тем не менее, Джонсону нужно найти способ победить демократов, чтобы принять законопроект о расходах, особенно, когда гнев в его собственной группе собирается кипеть.
Время также имеет важное значение.
Эти переговоры обычно занимают недели.
Функционирование федеральных учреждений зависит от ежегодного финансирования.
В тех случаях, когда конгрессу не удается принять 12 законопроектов о расходах, составляющих бюджет расходования средств, эти учреждения должны прекратить выполнение второстепенных функций.
По-прежнему действуют такие основные службы, как пограничная защита, госпитальная медицинская помощь, правоохранительная деятельность и контроль за воздушным движением.
Но многие федеральные служащие могут уйти без зарплаты.
В то время как проводятся проверки системы социального обеспечения и системы " Medicare ", проверка пособий и выдача карточек прекращаются.
Финансирование Программы по оказанию дополнительной помощи в области питания является обязательным, однако прекращение производства продовольственных марок может отразиться на льготах, связанных с выдачей продовольственных марок.
Это может привести к задержкам в осуществлении аналогичных программ помощи.
Другие учреждения полностью прекращают операции.
Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными препаратами прекращает инспекции по вопросам безопасности пищевых продуктов, Агентство по охране окружающей среды прекращает инспекции и национальные парки вблизи посетителей.
Это был первый большой тест влияния Трампа на нынешних республиканцев Конгресса, и в ходе голосования в четверг некоторые из них сорвались.
Это также ставит перед спикером Джонсоном задачу, поскольку через 15 дней Палата будет голосовать за то, кто будет выступать в качестве спикера Палаты представителей на следующем Конгрессе.
То, что раньше выглядело как защищенное положение для Джонсона, сейчас выглядит менее уверенным.
Столкнувшись с ответной реакцией Трампа и мистера Маска, республиканец Луизианы сейчас находится под наблюдением тех, кто принадлежит к его партии, из-за того, что он занимается государственным финансированием.
Несколько республиканцев заявили, что они не будут голосовать за то, чтобы Джонсон возглавил палату.
Он не может позволить себе потерять поддержку многих республиканцев, учитывая, что партия имеет незначительное большинство из пяти мест в следующем Конгрессе.
Угроза Джонсону серьёзная, учитывая недавнюю историю республиканцев.
В январе 2023 года Калифорнийский республиканец Кевин Маккарти прошел 15 туров голосования, прежде чем выиграть громкую речь.
Всего 10 месяцев спустя он был свергнут республиканцами, которые обвинили его в том, что он не смог сократить расходы, и за то, что он работал с демократами, чтобы предотвратить остановку правительства.
Североамериканский корреспондент Энтони Зурчер говорит о политике США в своем дважды еженедельном информационном бюллетене США < < Выборы в унспун > >.
Читатели в Великобритании могут зарегистрироваться здесь.
Те, кто за пределами Великобритании, могут зарегистрироваться здесь.