Жители Нортстоу в Кембриджешире получили много гарантий.
Планом предусматривается строительство более 10 000 новых домов для 26 000 человек в рамках британского нового города с тех пор, как Милтон Кейнс был построен шесть десятилетий назад.
Спустя шесть лет после того, как люди впервые переехали в 1 480 домов, построенных на данный момент, есть три школы, паб и некоторые другие объекты – но никаких магазинов или хирургии.
В рамках своего обязательства построить 1,5 млн. домов в течение первых пяти лет своего правления рабочая сила выделила Нортстоуве по имени.
В конце августа она раскрыла планы в отношении нового ускорителя домов, который Канцлер Рейчел Ривз описала как целевую группу по ускорению застопорившихся жилых объектов, таких как Нортстоу.
Это не просто планирование реформ, за которыми правительство следит.
На конференции по трудовым отношениям на этой неделе секретарь по жилищным вопросам Анжела Райнер сказала Би-би-си, что хочет увидеть самую большую волну жилья в совете за поколение, и это то, что я хочу измерять на этом сайте.
Рабочая сила надеется, что ее большой толчок к строительству домов сократит цены – что-то крайне необходимое для многих молодых людей, которые не могут позволить себе купить или арендовать.
По сравнению с годовым доходом жилье в Англии и Уэльсе не было столь дорогим уже более века.
В то же время с момента начала учета в 1979 году число утвержденных планов является самым низким.
Но будут ли планы лейбористов действительно иметь большое значение?
Или оно рискует совершить те же ошибки, что и предыдущее правительство?
Поговорите с теми, кто в этой индустрии, и вы услышите беспокойство.
На данный момент основной упор в процессе планирования делался главным образом на предлагаемом пересмотре системы планирования.
Он хочет вновь установить целевые показатели по жилищному строительству для советов и облегчить для разработчиков строительство так называемых частей зелёного пояса.
:: Вскоре мы разработаем планы по ускорению и рационализации процесса планирования еще больше, пресс-секретарь департамента жилищного строительства сообщил Би-би-си.
Тем не менее, реформы в области планирования могут быть достигнуты только в столь большом объеме, независимо от того, насколько они широки.
Хотя лейбористы могут изменить политику в отношении того, какие сайты должны получить разрешение на планирование, и нанять больше людей для ускорения процесса утверждения планов, когда речь идет о посадке пик в землю, большинство новых жилищ в Соединенном Королевстве построено горсткой крупных домовладельцев.
И правительство не может сказать им, когда и как много построить.
Если экономика идет хорошо и процентные ставки низкие, строители домов любят доставлять дома, потому что они уверены, что люди покупают их.
Если процентные ставки высоки, как и в данный момент, они, как правило, замедляются.
По словам Питера Билла, писателя и журналиста, число построенных домов гораздо ближе к ВВП, чем желание политиков построить их.
Он описывает цель в 1,5 м как никчемное обещание, и указывает, что разработчики не оказывают услугу в зависимости от того, насколько британцы нуждаются в ней.
Как и в любом другом деле, они делают это ради прибыли.
Это объясняет, почему за последние пару лет крупные строители доставляли меньше домов.
В начале этого месяца Barratt Developments, крупнейший строитель домов в Великобритании, зафиксировал спад в своих последних результатах и сказал, что в следующем году будет построено еще меньше домов.
В нем говорится, что давление на стоимость жизни, значительно более высокие ставки ипотечного кредита и ограниченная уверенность потребителей негативно сказываются на спросе на жилье.
Что касается Нортстоу, то есть разочарование в связи с предположением правительства, что сайт находится в неразрывном состоянии и нуждается в целевой группе по планированию для его ускорения.
Источник, близкий к местному совету, указал на недавний прогресс – Homes Anglish, Caitmoat и Capital&Centric подписали соглашение о доставке 3000 домов и нового городского центра в Нортстове в июле – и заявил, что скорость доставки зависит от рынка, а не от системы планирования.
▪ Никаких проблем с планированием не возникает, источник добавлен.
Вместо того, чтобы обвинять систему планирования, некоторые обвиняют крупных строителей земли в банковском обслуживании – сидящих на площадках, которые уже имеют разрешение на планирование, но отказывающихся строить их, пока они не почувствуют, что условия рынка означают, что они могут получить максимальную прибыль.
Одна из главных проблем заключается в монополизации рынка жилья, — говорит Элизабет Будд-Вудард, директор по вопросам политики Кампании за защиту сельских районов Англии.
Она говорит, что правительство может решить эту проблему, поддерживая мелких строителей домов, которым, по ее словам, как правило, оказывают более значительную поддержку местные жители, особенно в сельских районах.
Контраргумент заключается в том, что крупные жилищно-строительные предприятия - это не производители цен, а цены, потому что большинство домов, купленных и проданных в Великобритании, являются подержанными.
Цену на жилье определяет не прихоти крупных строителей, а продажная цена подержанных домов.
И разработчики утверждают, что они не являются препятствием.
Представитель Федерации строителей домов (ФБК), лоббистской группы, представляющей крупных строителей домов, описал идею земельного банковского дела как < < митч > >, утверждая, что то, что < < 86 > > блокирует более мелкие < < домовладельцы > >, вместо этого является < < растущей сложностью > >, < < бюрократией > >, < < расходами на регулирование > > и < < задержками в процессе планирования > >.
Согласно мнению Управления по вопросам конкуренции и рынков (УПК), в обоих случаях виновата наша чрезмерная зависимость от крупных строителей домов.
• Комплексная и непредсказуемая система планирования, наряду с ограничениями спекулятивного частного развития, несет ответственность за постоянное предоставление новых домов, и после одного года она завершила исследование по вопросу о том, контролируют ли крупные строители рынок.
Иными словами, хотя планировка лейбористов могла бы помочь сдвинуть набор на жилье, вряд ли этого будет достаточно.
В сфере труда основное внимание уделяется также социальному жилью.
Помимо объявления о том, что в течение одного поколения наибольший прирост социального жилья будет достигнут, он направлен на изменение законодательства о праве на покупку, с тем чтобы облегчить Совету покупку или строительство социального жилья за счет денег, которые они получают от продаж.
▪ Единственный путь, которым вы доберетесь до полутора метров домов, - это вложить миллиарды фунтов в строительство домов для бедных людей, - утверждает мистер Билл.
На протяжении большей части XX века советы играли важную роль в строительстве жилья, предоставляя до 80% домов в течение нескольких лет, но в период с 1980-х по 2000-е годы объем предоставления социального жилья упал, поскольку правительства выбрали приватизацию.
Сегодня советы поставляют часть новых домов, причем основная их часть приходится на крупных частных строителей.
Практически единственным социальным жильем, построенным за последние три десятилетия, являются жилищные ассоциации.
Если советы получат деньги на строительство социального жилья, то, по мнению участников кампании, они вернут их в арендный доход.
Однако первоначальные инвестиции, необходимые для этого, могут оказаться более чем ожидалось, поскольку стремление построить 1,5 млн. домов всего за пять лет может привести к росту затрат на материалы и рабочую силу.
И даже отложив вопрос о расходах, здание, построенное советом, не является серебряной пулей.
Отсутствие опыта в области жилищного строительства в советах означает, что планы с благими намерениями могут пойти не так быстро.
В 2014 году совет Кройдона создал компанию под названием Brick by Brick, которая, по его словам, предоставит доступное жилье для своих жителей.
Вместо этого, компания развалилась семь лет спустя, и в докладе совета это было связано с недостатками в управлении.
Аудиторы сказали, что неудачное предприятие было одной из причин банкротства Кройдона в 2021 году.
Совет заявил бы о банкротстве еще два раза.
• Неудовлетворительное функционирование компании в сочетании с недостатками в управлении способствовало возникновению нынешнего долгового положения совета в размере 1,4 млрд. фунтов стерлингов в общем фонде, пресс-секретарь сообщил Би-би-си, добавив, что Совет с тех пор неустанно работал над ограничением понесенных потерь.
Есть другой способ.
В Нортстоуве жилищные канго-дома Англии поддерживают партнерские отношения с частным сектором.
Идея заключается в том, что правительство может сократить свои собственные расходы, используя при этом опыт отрасли.
Это также то, чего пытается достичь мэр Лондона с частным застройщиком Pocket Living.
Вместе они являются строительными блоками квартир, где все дома соответствуют официальному определению доступности – 80% рыночной стоимости – как для аренды, так и для продажи.
Один из их флагманских проектов находится в Кройдоне.
Поль Риккард, директор-распорядитель Pocket Living, считает, что правительство должно сделать больше, чтобы помочь таким мелким компаниям, как его, что могло бы помочь решить проблемы, связанные с монополией на строительство домов.
Если сектор МСП не получит поддержки, он вымернет, говорит г-н Рикард, отмечая, что предыдущее правительство потратило миллиарды на программу помощи покупателям, где оно фактически предоставило впервые покупатели денежные гранты в момент покупки.
Он говорит, что вместо этого правительство может перенаправить эти деньги на социальное жилье.
- Вы не можете субсидировать жилье без субсидий, - говорит он.
У партнёрства тоже есть свои недостатки.
Хотя жилые дома в Кармане соответствуют официальному определению недорогих домов, 80% рыночной стоимости по-прежнему недоступны для многих людей.
Мистер Рикард подсчитал, что два десятилетия назад, когда застройщик начал строить, около 40% своего целевого рынка могли позволить себе жилые дома в Кармане.
Теперь он думает, что эта цифра меньше 8%.
Некоторые дома были построены более доступным образом, при этом цены основывались на местных доходах, а не на рыночной стоимости, которую Pocket Living может обеспечить из-за относительно низкой маржи.
Однако компании еще предстоит рассмотреть вопрос о том, что имеет смысл с точки зрения бизнеса.
▪ Наступает момент, когда схема просто не может быть реализована, говорит мистер Рикард.
Короче говоря, есть недостатки во всех стандартных идеях предоставления жилья: изменения в системе планирования делают только так много, социальное жилье стоит денег, а частные застройщики должны получать прибыль.
Другие высказывали мнение о том, что уделение особого внимания строительству домов площадью 1,5 м в течение следующих пяти лет не является правильным подходом к урегулированию жилищного кризиса.
Например, в опубликованном в марте докладе Фонда Джозефа Роунтри (ФАС) правительству и советам рекомендуется покупать дома у домовладельцев, с тем чтобы они могли выйти на рынок с гораздо более дешевой арендной платой.
Это тоже стоило бы денег, но ОГФ утверждает, что советы вернули бы это за счет арендного дохода и за счет сбережений, которые не полагаются на домовладельцев, чтобы разместить их наиболее уязвимые в результате временного размещения – что-то, что уже стоит миллиарды советов.
СФР утверждает, что это могло бы дополнить существующее социальное жилищное строительство, и это помогло бы предоставить миллионам людей более дешевое жилье, что в конечном счете является проблемой, лежащей в основе жилищного кризиса.
Идеи, подобные этим, остаются на обочине разработки политики, и лейбористам, вероятно, по-прежнему придется доставлять новое жилье в таких местах, как Нортстоуве, где дома могут быть построены по масштабу для преодоления жилищного кризиса.
Однако решения, подобные тем, которые были приняты в рамках ОСР, показывают диапазон имеющихся вариантов.
Миллионы британцев, которые не могут позволить себе купить или сдать в аренду свои собственные дома, могут поблагодарить правительство за то, что оно подумало вне коробки.
BBC InDepth является новым домом на сайте и приложением для лучшего анализа и опыта наших ведущих журналистов.
Под новой отличительной маркой мы вырисуем новые перспективы, которые вызовут допущения, и глубоко отчитаемся по самым важным вопросам, чтобы помочь вам понять сложный мир.
И мы будем демонстрировать содержание, стимулирующее мысли, из всех Би-би-си-звуков и iPlayer тоже.
Мы начинаем маленькую, но большую мысль, и мы хотим знать, что вы думаете - вы можете отправить нам свои отзывы, нажав на кнопку ниже.