"Exploitative" Heimgewinne für Kinder sollen eingedämmt werden

18/11/2024 09:03

Pläne, die Unternehmen, die Kinderheime in England betreiben, daran hindern sollen, übermäßige Gewinne zu erzielen, werden von der Regierung am Montag dargelegt.
Darin heißt es, dass sie neue Maßnahmen vorschlagen wird, die große Anbieter zur Offenlegung ihrer Finanzen verpflichten werden.
Wenn sie ihre Gewinne nicht freiwillig begrenzen, werden sie mit einer gesetzlichen Grenze konfrontiert, wie viel sie machen können.
Die Regierung beabsichtigt auch, die Befugnisse zu stärken Regulator Ofsted hat zu untersuchen und feine "exploitative" Kinderheimanbieter, die auf einem ausgedehnten Pflegesystem Beute.
Bildungsministerin Bridget Phillipson sagte, "tausende von Kindern sind gescheitert" innerhalb des Pflegesystems.
"Frankly einige der Unterkünfte und Platzierungen sind tief, zutiefst schockierend", sagte sie BBC Breakfast, und fügte hinzu, dass dies sowohl auf die Bedingungen und die "schrecklichen Ergebnisse" für einige der schwächsten Kinder im Land zurückzuführen war.
Die Reformen sind Teil einer umfassenden Überarbeitung des sozialen Betreuungssystems für Kinder, das gefährdete junge Menschen unterstützt und schützt.
Die Maßnahmen kommen, da die ratgeführten Kinderdienste mit steigender Nachfrage, komplexen Fällen und spiralförmigen Kosten zu kämpfen haben.
Lokale Behörden sagen, dass es im Jahr 2023 mehr als 1.500 Kinder gab, für die die Räte über 500.000 Pfund pro Jahr bezahlten, um in Wohnheimen untergebracht zu werden.
In einem Bericht der Wettbewerbsbehörde aus dem Jahr 2022 wurde festgestellt, dass die 15 größten Kinderheimanbieter durchschnittlich 23% Gewinn pro Jahr erzielen.
Die Regierung wird am Montag Rechtsvorschriften im Parlament festlegen, die große Pflegeheimanbieter dazu verpflichten werden, ihre Finanzen mit der Regierung zu teilen, so dass sie das, was sie als Profitstreben bezeichnet, herausfordern kann.
Dazu gehört auch ein "Backstop"-Gesetz, das diese Gewinne begrenzen würde, das die Regierung in Kraft setzen kann, wenn die Unternehmen dies nicht freiwillig tun.
Die Regierung sagt, dass die Maßnahme auch sicherstellen wird, dass die größten Anbieter nicht plötzlich in die Verwaltung einstürzen und Kinder obdachlos lassen.
Aber Andrew Rome, ein Buchhalter und führender Analyst in diesem Bereich, sagte, die 10 größten Anbieter machen nur 26% aller Kinderheime in England, mit vielen Anbietern ist viel kleiner.
Er sagte der BBC, dass diese Maßnahme "kleinere Opportunisten vermissen wird, die die außergewöhnlichen Preise für unregulierte [oder] nicht registrierte Dienstleistungen berechnen".
Herr Rome sagte auch, dass es schwierig wäre, die Finanzlage großer Anbieter zu überwachen, da sie häufig über ein Netz von Unternehmen tätig seien, während kleinere Unternehmen möglicherweise nur begrenzte Finanzinformationen offenlegen müssten.
Er fügte hinzu, dass ein "Backstop"-Gesetz zur Begrenzung der Gewinne "nahezu unmöglich für Design und Polizei" sei.
Die Regierung beabsichtigt auch, Ofsted die Befugnis zu geben, private Anbieter, einschließlich nicht registrierter Wohnungen, mit Zivilstrafen zu "deter skrupellosen Verhalten" auszugeben.
Es beschuldigte einige Anbieter des "Abschwörens von Geld, das zu gefährdeten Kindern gehen sollte" aus den Häusern, dass "nicht den richtigen Standards der Pflege entsprechen".
Im September hörte ein Gericht in Liverpool, dass nicht registrierte Kinderheime von einer örtlichen Behörde bis zu 20.000 Pfund pro Kind pro Woche forderten.
Der Rat sagte, dass er gezwungen war, solchen Gebühren zuzustimmen, weil er nirgendwo anders finden konnte, um die Kinder zu platzieren - obwohl es rechtswidrig war, sie dorthin zu schicken.
Ofsted wird auch befugt sein, mehrere Häuser zu untersuchen, die von derselben Firma betrieben werden.
Die Regierung sagt, sie handelt auf Empfehlung eines Kinderschutzgremiums, das die Vorwürfe von Missbrauch in drei Kinderheimen in Doncaster unter der Leitung der Hesley Group überprüfte.
2023 enthüllte die BBC, dass zwischen 2018 und 2021 mehr als 100 Berichte über Missbrauch und Vernachlässigung an den Standorten protokolliert wurden.
Kinder wurden angeblich geschlagen, draußen nackt in der Kälte eingesperrt und Essig auf Schnitte gegossen.
Zu der Zeit, Hesley machte einen Gewinn von 16% von den Standorten, die es lief.
Ofsted erhielt 108 Berichte über die Standorte, in denen Kinder mit Behinderungen und komplexen Gesundheitsbedürfnissen untergebracht waren, die sie aber immer noch als "gut" bewerteten.
Der Regulator und die Hesley-Gruppe haben sich beide für die Fehler entschuldigt, und die drei Häuser wurden geschlossen.
Ein Expertengremium mit der Aufgabe, die Vorfälle zu überprüfen, erklärte, dass eine "große Überholung" des Sicherungssystems erforderlich sei.
Annie Hudson, Vorsitzende des Gremiums, sagte, dass die neue Gesetzgebung "einen Weg gehen würde, um einige der systemischen Schwächen zu beseitigen, die die Bedingungen schaffen können, unter denen sehr gefährdete Kinder missbraucht und vernachlässigt werden".
Philipson fügte hinzu, Englands Pflegesystem sei "der Konkurs von Räten, die Familien im Stich lassen und vor allem zu viele Kinder vergessen fühlen, machtlos und unsichtbar".
Zu den weiteren geplanten Maßnahmen der Regierung gehören: Die BBC versteht, dass die Regierung auch Maßnahmen skizzieren wird, um mit dem Anstieg der Entbehrung von Freiheitsorden umzugehen, die in den letzten sieben Jahren um das Zwölffache zugenommen haben.
Diese gerichtlichen Anordnungen erlauben es Kindern, in registrierten oder nicht registrierten Häusern eingesperrt zu werden, und werden oft für Kinder gewährt, die ein Risiko für sich selbst oder andere sind.
Dame Rachel de Souza, die Kinderkommissarin, sagt, viel weniger sollte gewährt werden.
Als Reaktion auf die Pläne der Regierung sagte die Children's Home Association (CHA), die Anbieter in England und Wales vertritt, dass die neuen Ofsted-Kräfte, die "unregistrierte und unregulierte illegale Wohnungsangebote abwehren werden, längst überfällig sind".
Er argumentierte jedoch das "Backstop"-Gesetz, das die Gewinne der Anbieter zu begrenzen droht "gefährdet schwerwiegende unbeabsichtigte Folgen", da es "mehr Anbieter dazu anregen würde, Offshore-Zinsen und verschuldete Geschäftsmodelle zu übernehmen".
Die CHA kritisierte auch Phillipsons Bemerkung, dass der Sektor Familien im Stich ließ, indem sie sagte, er sei "nicht mit Familien oder ihren Entscheidungen beteiligt" und nahm Kinder auf, "weil soziale Arbeit und präventive Maßnahmen scheitern, wahrscheinlich aufgrund des Mangels an Finanzmitteln der lokalen Behörden".
Paul Carberry, Chief Executive of Charity Action for Children, begrüßte den Plan der Regierung, sagte aber, dass "dringende Investitionen in nicht-profitable und öffentliche Versorgung erforderlich ist, um Stabilität zu schaffen und sicherzustellen, dass jedes Kind die Platzierung bekommt, die es braucht".

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