Le régulateur dit qu'une fusion entre Vodafone et Three pourrait aller de l'avant - si les deux entreprises font des promesses de prix pour les consommateurs et s'engagent à stimuler le déploiement de la 5G au Royaume-Uni.
L'Autorité de la concurrence et des marchés (CMA) avait précédemment déclaré que la création de ce qui serait le plus grand réseau mobile dans les pays pourrait entraîner une hausse des prix et nuire à la concurrence.
Mais elle a provisoirement conclu que ces préoccupations pourraient être traitées - et la fusion pourrait se poursuivre - si les entreprises acceptaient les mesures correctives proposées.
Un porte-parole de Vodafone a déclaré que les deux entreprises auraient besoin d'étudier la proposition des RMR de plus près, mais qu'elles croyaient aux premières impressions qu'elle fournit un chemin vers l'autorisation finale.
Ils ont insisté, comme ils l'ont fait tout au long, sur l'intérêt de chacun.
Il apportera des avantages importants aux entreprises et aux consommateurs dans tout le Royaume-Uni, et il apportera la 5G avancée à chaque école et hôpital à travers le pays, ont-ils dit.
Les résultats des CMA constituent la dernière étape de son enquête sur la fusion, qui a débuté en janvier.
Vodafone et Three ont annoncé leur projet de fusionner leurs opérations basées au Royaume-Uni en juin de l'année dernière.
Leur réseau combiné aurait environ 27 millions de clients.
Nous croyons que cet accord pourrait être favorable à la concurrence pour le secteur de la téléphonie mobile au Royaume-Uni si nous répondons à nos préoccupations, a déclaré Stuart McIntosh, qui dirige le groupe d'experts de la CMA chargé d'enquêter sur la fusion.
Nous prévoyons à plus long terme que l'engagement important de moderniser le réseau des entreprises fusionnées au cours des 10 prochaines années créera un environnement concurrentiel qui maintiendra la concurrence que nous avons observée dans le mobile ces dernières années, a-t-il déclaré au programme Today, sur BBC Radio Four.
Mais il a également précisé que les engagements à court terme de ne pas augmenter le prix de certains tarifs et plans de données mobiles existants pendant au moins trois ans étaient également essentiels pour s'assurer que les consommateurs ne perdent pas.
L'organisme de réglementation a également déclaré que le maintien d'accords ou de prix pré-approuvés avec des opérateurs de réseaux virtuels mobiles tels que Sky Mobile, Lyca et Lebara pourrait protéger les consommateurs et les clients de gros.
L'analyste de l'industrie Paolo Pescatore a dit à la BBC qu'elle avait marqué une autre étape clé vers l'approbation et a montré que tous les intéressés essayaient de trouver un moyen de faire l'affaire.
Les deux acteurs les plus importants sur le marché sont actuellement EE et 02 - M. Pescatore a déclaré qu'un Vodafone fusionné et Trois seraient dans un meilleur endroit pour les prendre sur.
À ce jour, les deux parties démontrent que cela est véritablement dans l'intérêt du plc britannique, de l'économie et des utilisateurs, ce qui ouvre la voie à un marché à trois acteurs beaucoup plus fort que le déséquilibre actuel, a-t-il déclaré.
L'AMC demande des réponses à ses propositions de mesures correctives au plus tard le 12 novembre, avec une date limite du 7 décembre pour une décision finale sur la fusion.