Os planos destinados a impedir que as empresas que administram casas infantis na Inglaterra obtenham lucros excessivos serão estabelecidos pelo governo na segunda-feira.
Ele diz que apresentará novas medidas que exigirão que grandes provedores divulguem suas finanças.
Se eles não limitarem seus lucros voluntariamente, eles enfrentarão um limite legal sobre o quanto eles podem ganhar.
O governo também pretende fortalecer o regulador de poderes Ofsted tem que investigar e multa "exploração" fornecedores domésticos das crianças que atacam um sistema de cuidados prolongados.
A secretária de Educação, Bridget Phillipson, disse que "milhares de crianças falharam" dentro do sistema de cuidados.
“Francamente, algumas das acomodações e colocações são profundamente, profundamente chocantes”, disse ela à BBC Breakfast, acrescentando que isso se deve às condições e aos “resultados terríveis” de algumas das crianças mais vulneráveis do país.
As reformas fazem parte de uma grande revisão do sistema de assistência social das crianças, que apoia e protege os jovens vulneráveis.
As medidas vêm à medida que os serviços infantis administrados pelo conselho estão lutando com a crescente demanda, casos complexos e custos crescentes.
As autoridades locais dizem que havia mais de 1.500 crianças em 2023 para quem os conselhos estavam pagando mais de 500.000 por ano para serem colocados em casas residenciais, com a falta de outras opções sendo a razão mais comum.
Enquanto isso, um relatório de 2022 da Autoridade de Concorrência e Mercados descobriu que os 15 maiores fornecedores de casas para crianças fazem uma média de 23% de lucro por ano.
O governo estabelecerá uma legislação no Parlamento na segunda-feira que exigirá que os principais prestadores de cuidados domésticos compartilhem suas finanças com o governo, para que possa desafiar o que descreve como lucro.
Isso também incluirá uma lei de "backstop" que colocaria um limite para esses lucros, que o governo pode colocar em vigor se as empresas não o fizerem voluntariamente.
O governo diz que a medida também permitirá garantir que os maiores provedores não entrem de repente em colapso na administração, deixando as crianças desabrigadas.
Mas Andrew Rome, um contador e analista líder no campo, disse que os 10 maiores provedores representam apenas 26% de todas as casas infantis na Inglaterra, com muitos provedores sendo muito menores.
Ele disse à BBC que esta medida vai perder "os oportunistas menores que estão cobrando os preços extraordinários por serviços não regulamentados [ou] não registrados".
Roma também disse que obter a supervisão das finanças dos grandes provedores seria difícil, já que eles geralmente operam através de uma rede de empresas, enquanto as empresas menores só podem ter que divulgar informações financeiras limitadas.
Ele acrescentou que uma lei de "backstop" para limitar os lucros era "próxima de impossível de projetar e policiar".
O governo também pretende dar a Ofsted o poder de emitir provedores privados, incluindo casas não registradas, com multas civis para "deter comportamento sem escrúpulos".
Ele acusou alguns provedores de "sipular dinheiro que deveria estar indo para crianças vulneráveis" de casas que "não atendem aos padrões certos de cuidados".
Em setembro, um tribunal em Liverpool soube que as casas de crianças não registradas exigiam até 20.000 por criança por semana de uma autoridade local.
O conselho disse que foi forçado a concordar com tais taxas porque não conseguiu encontrar nenhum outro lugar para colocar as crianças - apesar de ser ilegal enviá-las para lá.
A Ofsted também terá poderes para investigar várias casas administradas pela mesma empresa.
O governo diz que está agindo sob a recomendação de um painel de proteção à criança, que revisou alegações de abuso em casas de três crianças em Doncaster, administradas pelo Grupo Hesley.
Em 2023, a BBC revelou que mais de 100 relatórios sobre abuso e negligência foram registrados nos sites entre 2018 e 2021.
As crianças supostamente foram espancadas, trancadas nuas no frio e tiveram vinagre derramado em cortes.
Na época, Hesley lucrou 16% com os sites que administrava.
Ofsted recebeu 108 relatórios sobre os sites, que abrigavam crianças com deficiências e necessidades complexas de saúde, mas ainda os classificou como "bons".
O regulador e o Hesley Group pediram desculpas pelas falhas, e as três casas foram fechadas.
Um painel de especialistas encarregado de revisar os incidentes disse que uma "grande revisão" do sistema de salvaguarda era necessária.
Annie Hudson, presidente do painel, disse que a nova legislação "iria de alguma forma para enfrentar algumas das fraquezas sistêmicas que podem criar as condições em que crianças muito vulneráveis são abusadas e negligenciadas".
Philipson acrescentou que o sistema de cuidados da Inglaterra era "bancar os conselhos, decepcionar as famílias e, acima de tudo, deixar muitas crianças se sentindo esquecidas, impotentes e invisíveis".
Outras medidas planejadas do governo incluem: A BBC entende que o governo também delineará ações para lidar com o aumento da privação de ordens de liberdade, que aumentaram 12 vezes nos últimos sete anos.
Essas ordens judiciais permitem que as crianças sejam trancadas - em casas registradas ou não registradas - e muitas vezes são concedidas para crianças que são um risco para si ou para os outros.
Dame Rachel de Souza, a comissária infantil, diz que muito menos deve ser concedido.
Respondendo aos planos do governo, a Children's Home Association (CHA), que representa provedores na Inglaterra e no País de Gales, disse que os novos poderes da Ofsted que "enfrentarão provisões residenciais ilegais não registradas e não regulamentadas estão muito atrasados".
No entanto, argumentou que a lei "backstop" que ameaça limitar os lucros dos provedores "arrisca sérias consequências não intencionais", pois "incentivaria mais provedores a adotarem juros offshore e modelos de negócios orientados pela dívida".
O CHA também criticou o comentário de Phillipson de que o setor estava deixando as famílias para baixo, dizendo que "não estava envolvido com as famílias ou suas decisões" e acolheu crianças "porque o trabalho social e as medidas preventivas falham, provavelmente devido à falta de recursos financeiros das autoridades locais".
Paul Carberry, executivo-chefe da organização de caridade Action for Children, saudou o plano do governo, mas disse que "o investimento urgente em provisão sem fins lucrativos e do setor público é necessário para criar estabilidade e garantir que todas as crianças obtenham a colocação de que precisam".