Кой печели, когато най-богатият човек на Нигерия се изправи срещу "петролната мафия"?

18/11/2024 09:04

Производството на петрол в нигерийския бизнес магнат Алико Данготе на стойност 20 млрд. долара ( 15,5 млрд.) най-съвременната петролна рафинерия би трябвало да бъде една от най-добрите бизнес новини, които Нигерия е имала от години.
Но много нигерийци ще преценят успеха му по два ключови въпроса - първо: "Ще получа ли по-евтин бензин?" Съжалявам, но вероятно не - освен ако международната цена на суровия петрол не спадне.
И второ: "Ще трябва ли да прекарвам часове, гледайки как косата ми посивява в опашката за гориво, предизвикваща хипертония?" Надяваме се, че тези дни са отминали, но това може отчасти да зависи от поведението на това, което г-н Данготе нарича "петролната мафия".
През голяма част от времето, откакто петролът е открит за първи път в Нигерия през 1956 г., секторът надолу по веригата, който включва етапа, когато суровият петрол се рафинира в бензин и други продукти, е бил помитане на сенчести сделки с последователни правителства, силно ангажирани.
Винаги е било невъзможно да се проследят парите, но знаете, че има нещо ужасно нередно, когато заглавието "Държавната петролна компания на Нигерия не успява да плати 16 милиарда долара приходи от петрол", се появява във вашата новинарска емисия, както го направи през 2016 г.
Едва през последните пет години държавната Нигерийска национална петролна компания (NNPC) публикува отчети.
Ръководителят на Африка в мозъчния тръст Eurasia Group, Амака Анку, приветства рафинерията в Данготе, в която NNPC има дял от 7%, като "много важен момент" за западноафриканската държава.
"Това, което имахте в сектора надолу по веригата, беше неефективен, корумпиран монопол", казва тя.
"Това, което местната рафинерия ви позволява да направите, е да имате наистина конкурентен сектор надолу по веригата с множество играчи, които ще бъдат по-ефективни, ще печелят и ще плащат данъци." Казано направо, населението на тази богата на петрол нация е измамено в колосален мащаб в продължение на много години.
Приходите от петрол съставляват близо 90% от приходите от износ на Нигерия, но сравнително малък брой бизнесмени и политици се прехранват с петролното богатство.
Аспекти на бизнес модела са озадачаващи, включително този на четирите съществуващи петролни рафинерии на Нигерия.
Построени през 60-те, 70-те и 80-те години, те са изпаднали в застой.
Миналата година парламентът на Нигерия съобщи, че през предходното десетилетие държавата е похарчила зашеметяващите 25 млрд. долара, опитвайки се и не успявайки да поправи умиращите съоръжения.
Така че най-големият производител на петрол в Африка изнася своя суров петрол, който след това се рафинира в чужбина, за радост на някои добре свързани търговци.
Ще бъде като пекарна със счупена фурна.
Но вместо да го поправи, собственикът изпраща топки от тесто на друга фирма, която ги набутва в работеща фурна и продава хляба обратно на хлебаря.
NNPC заменя нигерийския суров петрол за рафинираните продукти, включително бензин, които се изпращат обратно у дома.
Точно колко пари се сменят ръцете и кой печели от тези "петролни суапове" е само едно от неизвестностите в тези сделки.
"Никой не е успял да закове кой точно се е облагодетелствал.
Това е почти като клюка за това кой какво получава", казва Toyin Akinosho от доклада Africa Oil+Gas.
NNPC започна да субсидира цената на бензина през 70-те години, за да смекчи удара, когато световните цени се покачиха.
Всяка година той изтръгва тези пари обратно чрез депозиране на по-ниски плащания на кралски особи - парите, които получава за всеки варел, изпомпан от земята - в нигерийската хазна.
През 2022 г. субсидията струва на правителството 10 млрд. долара, повече от 40% от общите пари, които събира под формата на данъци.
На втория си ден на поста заместник-председателят на Нигерия Кашим Шетима посочи "измамата с субсидиите за горивата" като "албатрос около врата на икономиката".
Нигерийският петролен експерт Келвин Емануел казва през 2019 г., че официалното потребление на бензин в странатае скочило с 284% до 70 милиона литра на ден без емпирични доказателства, които да оправдаят такова рязко увеличение на търсенето".
Парламентът по-рано съобщи, че - поне на хартия - на вносителите е било платено да внасят много повече бензин, отколкото страната е консумирала.
Трябваше да се направят много пари, за да се изнесе част от субсидирания бензин в съседни страни, където цените бяха далеч по-високи.
NNPC печели милиарди долари годишно от производството на суров петрол.
Но в продължение на много години, при предишни правителства, част от печалбите му никога не достигат до хазната, тъй като тя е обвинена от щатските губернатори и федералните законодатели, че включва тези надути разходи за субсидии в баланса си.
NNPC не отговори на искане за интервю или отговор на тези твърдения, но през юни отрече, че някога е "надувала претенциите си за субсидия с федералното правителство".
Тя може да е била основен източник на приходи за последователни правителства, но в продължение на десетилетия, до 2020 г., бордът не е разкривал одитираните си отчети.
Прессъобщението му от март тази година обещава повече прозрачност и отчетност.
След като дойде на власт през май 2023 г., президентът Бола Тинубу заяви, че субсидията е неустойчива и внезапно я намали - цените на помпите веднага се утроиха.
Той също така спира политиката на изкуствено поддържане на стойността на местната валута, наира, и оставя пазарните сили да определят нейната стойност.
Когато той пое, обменният курс беше 460 наира към щатския долар.
През ноември 2024 г. то е над 1600.
Тройният шок от по-високите цени на горивата, спорадичния недостиг на доставки и обезценяващата се валута е тежък удар за хората в цялата страна, много от които са принудени да пускат генератори, за да поддържат светлините включени и телефоните заредени.
"Отвъд финансовата тежест, несигурността и стреса от постоянното справяне с недостига на гориво са добавили слой на безпокойство към ежедневните задачи", е начинът, по който един жител на Лагос го обобщи.
"Чувствам се сякаш винаги навигирам през кризисен режим.
Изтощително е." Тъй като наира се срина и цените на помпите се увеличиха няколко пъти, правителството, осъзнавайки потенциалната опасност от протести, продължи да пипета някакво лекарство за масите.
В ход, който може да се оприличи на поглъщане на половин парацетамол за остър апендицит, правителството направи така, че хората да плащат малко по-малко от пазарната цена за литър бензин.
С други думи, NNPC се продава на загуба и субсидията е все още жива.
Но с две скорошни увеличения през октомври, нигерийците сега плащат пазарни цени за гориво за първи път от три десетилетия.
В главния град Лагос той се е покачил от 858 наира (0.52 долара) до 1 025 наира на литър.
Един от основните фактори за икономическата криза в Нигерия е ограниченото предлагане на чуждестранна валута.
Страната не изнася достатъчно продукти и услуги, за да донесе доларите.
Но много хора, включително търговци на горива, преследват същото ограничено предлагане на чуждестранна валута, което води до това, че наира губи още повече стойност.
Добрата новина е, че съоръжението на г-н Данготе ще купува суров петрол и ще продава рафинирани горива в Нигерия в местната валута, което ще остави повече долари на разположение на всички останали.
Лошата новина за тези, които се надяват, че това ще означава по-евтино гориво, е, че цената, която г-н Данготе плаща за барел местен суров петрол, все още ще бъде наира еквивалента на международната цена в долари.
Така че, ако цената на суровия петрол се покачи на световния пазар, нигерийците все още ще бъдат принудени да разклоняват повече наира.
Рафинирането на местно ниво ще означава по-малко разходи за товари, но това е сравнително малка икономия.
Надеждите са, че пристигането на нефтената рафинерия на г-н Данготе ще помогне да се внесе мярка за прозрачност в сектора.
Той знаеше, че ще разстрои някои от тези, които се възползват от мрачното статукво, когато проектът за 20 млрд. долара започна.
Но той казва, че е подценил предизвикателството.
"Знаех, че ще има бой.
Но аз не знаех, че мафията в петрола, те са по-силни от мафията в наркотиците", каза г-н Данготе на инвестиционна конференция през юни.
"Те не искат търговията да спре.
Това е картел.
Данготе се появява и той ще ги разруши напълно.
Техният бизнес е изложен на риск", казва г-н Емануел, петролен експерт.
Фактът, че е имало някои обществени разногласия с регулатора само подхрани това подозрение.
Рафинерията на Данготе близо до Лагос е жадна, с капацитет от 650 000 барела суров петрол на ден.
Човек би си помислил, че ако се намира в Нигерия, ще направи доставките лесни, но след това се появява това заглавие: "Данготе на Нигерия купува бразилски суров петрол".
Следва ред по отношение на предлагането и ценообразуването.
Регулаторният орган се оплака от преговорните тактики на г-н Данготе.
Нигерийският суров петрол е с ниско съдържание на сяра и като един от най-ценните в света, носи по-висока цена от много от конкурентите си.
Когато започват дискусиите за цената, Фарук Ахмед, главен изпълнителен директор на Нигерийската Midstream и Downstream Petroleum Regulatory Authority (NMDPRA), обвинява Данготе, чеиска Lamborghini на цената на Тойота".
Г-н Dangote се оплака, че не е бил разпределен толкова суров, колкото беше договорено по-рано, но дори когато въпросът с цената бъде решен, той все пак ще трябва да внесе някакъв суров петрол.
NNPC няма достатъчно суров петрол за Dangote.
Въпреки цялата тази инструкция да се даде достатъчно количество суров петрол на рафинерията, NNPC не може да достави на Dangote повече от 300 000 барела на ден", казва г-н Акиношо от Доклада за нефт и газ в Африка.
Той казва, че това отчасти се дължи на факта, че NNPC е продала предварително милиони барели петрол за заеми.
През август 2023 г. тя си осигурява заем от 3 млрд. долара от финансовата институция Afreximbank.
В замяна тя трябва да достави 164 милиона барела суров петрол.
През септември NNPC призна, че е задлъжнял значително.
Съобщава се, че дължи на доставчиците си около 6 млрд. долара за гориво, внесено в страната.
Производството на петрол в Нигерия е спаднало през последните години от около 2,1 милиона барела на ден през 2018 г. до около 1,3 милиона барела на ден през 2023 г.
NNPC набляга на кражбата на петрол като причина номер едно, поради която производството е спаднало.
В него се казва, че само за една седмица - от 28 септември до 4 октомври - е имало 161 случая на кражба на петрол в делтата на Нигер и 45 незаконни рафинерии са били "открити".
Но г-жа Анку смята, че "проблемът с кражбите е надценен от NNPC и петролния сектор".
"Това е удобно извинение", добавя тя.
Тя посочва други фактори, които допринасят за спада в производството, включително международните петролни компании, които продават своите нефтени находища на брега - някои от които може вече да не са жизнеспособни, след като изпомпват петрол в продължение на 60 години.
66-годишният Данготе, който е вписан от индекса Bloomberg Billionaires Index като втория най-богат човек в Африка, направи богатството си в цимент и захар.
Той винаги е отричал предположението, че империята му се е облагодетелствала от връзки с политици на власт, които са му помогнали да си осигури монопол.
Днес има такива, които са критични към тактиката на г-н Данготе и на фона на напрежението с регулаторните органи, същото обвинение се появи отново, когато става въпрос за доставката на гориво в Нигерия.
"Г-н Данготе ме помоли да спра издаването на лицензи за внос и всички да купуват от него.
На което казах "Не", защото не е добре за пазара.
Имаме интереси в областта на енергийната сигурност", казва г-н Ахмед от регулаторния орган.
Г-н Данготе не коментира обвинението, но заяви, че има смисъл търговците да купуват от неговата рафинерия, а не отвън.
Враждата между регулатора и г-н Данготе за доставките и цените се разгаря и се трансформира в още един ред с местните търговци на гориво, които отказват да купуват от новата рафинерия.
Калната прашка включва и твърдения, че някои търговци са купували некачествено гориво от Русия, което след това се смесва с други продукти, преди да бъдат изпратени в Нигерия.
Но не всички са притеснени или изненадани от разногласията.
Г-жа Анку посочва уроците, научени от американските бизнесмени през 19 век.
"Джей Пи Морган и Станфорд също не им беше лесно.
Ето защо те трябваше да отидат и да получат правителствена подкрепа и субсидии, за да построят железниците си и така нататък.
"Виждам драмата като съвсем нормален процес, докато вие променяте структурата на икономиката.
Има неудачници, които се избиват.
Няма шанс те да спрат рафинерията да работи или да продава продуктите си на нигерийските пазари... по мое мнение." Модерната, местна рафинерия също доведе до дебат за качеството на горивото на пазара.
Това е важен въпрос, като се има предвид огромния брой генератори, изхвърлящи изпарения в Нигерия в резултат на печалното захранване.
"Всеки ден се събуждам с миризмата на това, което съм сигурен, че може да ме убие.
Това е заради качеството на дизела", казва г-н Акиношо.
Той вижда рафинерията на г-н Данготе като реална възможност за по-качествени петролни продукти в Нигерия, което би било по-добре както за автомобилните двигатели, така и за белите дробове на хората.
Но точно сега, нигерийците да бъдат ударени силно в джоба може да им е трудно да бъдат оптимисти.
Споровете между служители в рафинерията в Данготе, търговците на петрол и регулаторите са разгорещени в медиите.
Всички страни са обвинени, че крият някои факти и цифри, което оставя хората да гадаят какво се случва вътре в тази все още донякъде непрозрачна индустрия.
"Всеки е злодей.
Тук няма герои", завършва г-н Акиношо.
Отидете на BBCAfrica.com за още новини от африканския континент.
Последвайте ни в Twitter BBCAfrica, във Facebook в BBC Africa или в Instagram в bbcafrica

Other Articles in World

News Image
Джеръми Боуен: Новият владетел на Сирия е политически проницателен - но може ли да спази обещанията си?

Когато напуснах Лондон преди почти две седмици, след като бунтовническата коалиция превзе Алепо - зашеметяваща победа, засенчена от последвалата - мислех, че ще докладвам за война със стрелба. Групата, известна като Хаят Тахрир аш Шам, или ХТС, метеше всичко пред себе си, но предположих, че режимът...

Read more
News Image
Съдът се намесва в тригодишната битка на индийската двойка за името на бебето

Не е необичайно двойките да спорят за именуването на бебето си, но рядко завършва в съда. Но двойка от южния индийски щат Карнатака се оказва, че има нужда от намесата на съда след тригодишен спор за името на сина им. Всъщност, скандалът станал толкова гаден, че двойката искала развод. Всичко започв...

Read more
News Image
Войници-шпиони в Мианмар помагат на продемократични бунтовници да направят решаващи печалби

Някога страховитата армия на Мианмар се пропуква отвътре - надупчена от шпиони, тайно работещи за продемократичните бунтовници, е установила Би Би Си. Военните имат пълен контрол само върху по-малко от една четвърт от територията на Мианмар, разкрива разследване на BBC World Service. Хунтата все още...

Read more
News Image
Мъск оказва влияние върху Конгреса в драмата със закриването

Смешно нещо се случи по пътя към двупартийно споразумение за финансиране на операциите на правителството на САЩ и избягване на частично затваряне тази седмица. Консерваторите в Конгреса – насърчавани от технологичния мулти-милиардер Илон Мъск – се отказаха. Републиканците се опитаха да се прегрупира...

Read more
News Image
Сирийските бунтовнически лидери казват, че са скъсали с джихадисткото си минало - може ли да им се има доверие?

Миналата седмица, по време на обиколката си в Дамаск, новият лидер на Сирия Ахмед ал-Шараа (известен преди като Абу Мохамед ал-Джолани) бе посрещнат от млада жена, която поиска снимка с него. Той нежно поиска тя да покрие косата си, преди да направи снимката. Инцидентът бързо предизвика разгорещен д...

Read more
News Image
Братът на Пол Погба осъден за изнудване на бивш футболист

По-големият брат на Пол Погба, бивш полузащитник на Манчестър Юнайтед, е осъден на три години затвор, като две години е отстранен, след като е осъден за опит за изнудване на френския футболист. Матиас Погба, който също е глобен с 20 000 паунда (16 500 паунда), ще избегне времето зад решетките и вмес...

Read more
News Image
Делото на братя Тейт за трафик на хора е върнато от румънски съд

Дело за трафик на хора, заведено срещу спорните влиятелни личности Андрю и Тристан Тейт, не може да се пристъпи към съдебен процес в сегашния му вид, постанови съд в Румъния. В четвъртък Апелативният съд в Букурещ потвърди оспорването от страна на братята, като върна делото на прокурорите за по-ната...

Read more
News Image
Конгресът в безпорядък и затваряне се задава, докато Тръмп, Мъск затръшва сделката за разходите

САЩ може да бъдат изправени пред закриване на правителството в полунощ в събота, след като новоизбраният президент Доналд Тръмп призова републиканските законодатели да отхвърлят законопроект за двустранно финансиране, който би запазил финансирането на правителството до март. Тръмп призова Конгреса д...

Read more
News Image
Лидерът на бунтовниците в Сирия отхвърли полемиката заради снимка с жена

Лидерът на бунтовниците в Сирия Ахмед ал-Шараа отхвърли онлайн полемиката заради видеозаписи, показващи го да жестикулира към млада жена, за да прикрие косата си, преди да позира за снимка с нея миналата седмица. Инцидентът предизвика критики както от либерални, така и от консервативни коментатори н...

Read more
News Image
Италианският вицепремиер Салвини е изправен пред присъда в процес за отвличане на мигрантска спасителна лодка

Присъдата се очаква в петък в процеса срещу италианския вицепремиер Матео Салвини, който е обвинен в отвличане и неизпълнение на дълга си заради отказа му да позволи на мигрантска спасителна лодка да акостира в Италия през 2019 г. Прокурорите в Сицилия поискаха от съдиите да го осъдят на шест години...

Read more