Recess Termine in der Absicht, die Bestätigung von Trump Kabinettspicks zu beschleunigen

16/11/2024 08:40

Donald Trump steht in einigen Winkeln vor der Opposition wegen der Schlüsselmieten, die er vor seiner Rückkehr ins Weiße Haus angekündigt hat.
Obwohl einige der vom republikanischen Präsidenten gewählten Personalentscheidungen unmittelbar sind, müssen viele weitere Überprüfungen durchlaufen.
Mehrere der Stellen erfordern eine Anhörung des Senats und eine Mehrheit der Zustimmung der Kammer.
Aber Trump prüft angeblich eine Klausel in der US-Verfassung, die es einem Präsidenten erlaubt, einseitig Nominierte zu ernennen, wenn der Senat nicht in der Sitzung ist.
Mehr als 1.000 Positionen - darunter die 15 Beamten, die sich für die Führung der Exekutivabteilungen, das Kabinett, entschieden haben - bedürfen in der Regel der Zustimmung des Senats.
Dazu gehören auch Botschafter und sogar einige Positionen auf niedrigerer Ebene.
Aber viele Mitglieder von Trumps Team, einschließlich derjenigen, die im Weißen Haus arbeiten oder Posten wie der nationale Sicherheitsberater, benötigen keine Zustimmung des Senats.
Sie werden jedoch immer noch von der Verwaltung überprüft und könnten sich intensiven FBI-Hintergrundkontrollen unterziehen.
Am Donnerstag, kommenden Senat Majority Leader John Thune auf Fox News, dass er nicht erwartet, einen reibungslosen Weg für jeden Kandidaten.
"Nichts davon wird einfach sein", sagte er.
Das FBI sagt, dass Mitglieder, die einer Überprüfung unterliegen, Präsidentenbeauftragte, Angestellte des Weißen Hauses, Positionen, die eine Bestätigung des Senats erfordern, und andere nationale Sicherheitspositionen, die eine Sicherheitsfreigabe erfordern, gehören.
Das FBI sagt, dass es "nicht entscheidet oder eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der Hintergrunduntersuchung gibt", die dann an das Büro des designierten Präsidenten oder das Büro des White House Counsel für ihre Verwendung "als angemessen erachtet" geschickt werden.
Es ist auch verantwortlich für die Fokussierung auf "Charakter und Verhalten" und Abschluss seiner Untersuchung "so schnell wie möglich." Aber der Präsident-elect s Übergangs-Team wird das FBI Hintergrundkontrollen für einige Kabinettspicks umgehen, nach anonymen Quellen, CNN berichtet.
Es hat auch erwogen, sich an private Prüfunternehmen zu wenden.
BBC hat dies nicht unabhängig bestätigt.
Das Genehmigungsverfahren des Senats verlangt von Nominierten die Einreichung von Formularen zur finanziellen Offenlegung, das Ausfüllen eines Fragebogens - der sich je nach Rolle unterscheidet - und die Aussage vor einem Senatsausschuss.
Diese Anhörungen können manchmal strittig sein.
Sie ermöglichen es den Mitgliedern beider Parteien, Kandidaten über ihre Herkunft und ihre Pläne für den Posten zu befragen.
Nach der Anhörung stimmt der Ausschuss über die Nominierung ab.
Wenn er den Kandidaten billigt, stimmt der volle Senat über den Kandidaten ab.
Historisch gesehen hat die obere Kammer die Kabinettspositionen schnell - manchmal mit wenig oder gar keiner Debatte - gebilligt.
Aber "politische und parteiische Konflikte zwischen dem Präsidenten und Senatoren haben manchmal dramatische Kämpfe um Kabinettskandidaten geführt und zu ihrem endgültigen Rückzug oder Ablehnung geführt", stellt die historische Website des Senats fest.
Bittere politische Auseinandersetzungen über Trumps Picks könnten etwas eingeschränkt sein, weil Republikaner beide Kammern des Kongresses kontrollieren werden, wenn der designierte Präsident im Januar sein Amt antritt.
Aber einige Republikaner haben bereits mindestens eine Trump Wahl in Frage gestellt, Florida Kongressabgeordneter Matt Gaetz, der Kandidat für den Posten des Generalstaatsanwalts, oder Top-Ankläger in den USA.
Der Prüfungs- und Genehmigungsprozess für Nominierte kann langwierig sein, aber es wurde in die US-Verfassung aufgenommen, um eine Kontrolle der Präsidialmacht zu ermöglichen.
Sie soll auch korrupte oder unqualifizierte Nominierte ausschließen.
Es gibt jedoch eine Ausnahme von diesem Prozess - Pausentermine - die Trump zu nutzen scheint, um sicherzustellen, dass seine Termine in der Lage sind, das Amt zu übernehmen.
Grundsätzlich besagt der Prozess, dass der Präsident, wenn der Kongress in der Pause ist - was bedeutet, dass er nicht für eine Dauer von Zeit in der Sitzung ist - vorübergehend Termine ohne Kongressgenehmigung oder Prüfung vornehmen kann.
Sen Thune warnte vor Fox, dass, während Pausentermine eine Option für Nominierten sind, es auch keine Gewissheit ist.
Erstens müssten alle Senatoren für eine Pause stimmen, sagte er und fügte hinzu, dass die gleichen Senatoren mit Bedenken über einen Kandidaten auch gegen eine Pause sein könnten.
Der Pausenprozess entstand, als sich der Kongress nicht so oft traf wie heute, und in Notfällen eingesetzt werden sollte, so dass Präsidenten in der Lage sein würden, Positionen ohne Verzögerung zu besetzen.
Es soll auch eine vorübergehende Ernennung sein und endet am Ende einer Kongresssitzung - also höchstens ein Jahr.
Trump sagte vor kurzem, dass der Senat "einwilligen" muss, um Pausentermine, sonst "wir werden nicht in der Lage sein, Menschen in einer rechtzeitigen Weise bestätigt werden".
Er stellte fest, dass einige seiner Nominierten in seiner früheren Verwaltung mehrere Jahre brauchten, um bestätigt zu werden.
Trumps Plan, die Mandate in der Pause zu nutzen, zusammen mit der Ankündigung, dass die Unterstützung der republikanischen Senatoren den Prozess der Senatsüberprüfung umgehen, ist nicht ohne Präzedenzfall.
Einige frühere Präsidenten haben die Methode liberal eingesetzt, oft als eine Möglichkeit, politische Spaltungen zu umgehen, die die Nominierungen verlangsamen würden.
George W Bush machte 171 Residency-Termine, Bill Clinton machte 139 und Barack Obama machte mindestens 32, nach dem Congressional Research Service (CRS).
Diese Methode, Nominierte ins Amt zu bekommen, wurde praktisch gestoppt, nachdem der Oberste Gerichtshof 2014 gegen Obama entschieden hatte, indem er mehrere Mandate in der Pause niederschlug und sie als verfassungswidrig bezeichnete.
Josh Chafetz, Professor für Verfassungsrecht an der Georgetown University, sagt, dass die Mandatsaussetzungen "nicht dazu gedacht sind, einen Mechanismus zur Umgehung der Zustimmung des Senats zu sein".
Während andere Präsidenten sie genutzt haben, sagt Prof. Chafetz: „Ich kann mir keinen Fall vorstellen, in dem die Senatsmehrheit einfach eine Pause ausgelöst hat, damit ein Präsident Pausentermine machen kann." Laut Professor Chafetz gibt es zwei Wege, wie Trump Pausentermine machen könnte.
Die erste würde beinhalten, dass der Senat einverstanden, für 10 Tage oder mehr durch Mehrheitsentscheidung.
Zweitens würde das Parlament für eine längere Pause als der Senat stimmen, was es Trump ermöglichen würde, eine nie genutzte verfassungsmäßige Macht zu berufen, um beide Kongresskammern zu vertagen.
Nach der US-Verfassung kann ein Präsident "im Fall von Uneinigkeit" beide Kammern des Kongresses vertagen, bis "die Zeit, wie er sie für richtig halten wird" - was Trump dann die Möglichkeit geben würde, eine Pause zu vereinbaren.
Trump drohte zuvor, diese Macht zu nutzen, als er im Weißen Haus war.
Im Jahr 2020, während eines pandemischen Briefings, sagte Trump, dass er "meine verfassungsmäßige Autorität ausüben würde, um beide Kammern des Kongresses zu vertagen, um Ausfälle zu machen, wenn seine Nominierten vor dem Kongress nicht genehmigt wurden.
Professor Chafetz betonte, dass dieser Weg noch nie zuvor in der Geschichte der USA genutzt worden sei, und so sei "niemand ganz sicher, wie er funktionieren würde".
Er fügte hinzu, dass Trump keine Pausentermine machen kann, bis er Präsident ist.
Seine Einweihung ist für den 20. Januar geplant.
Wenn Trump wünscht, dass der Senat für einen Zeitraum von mehr als 10 Tagen zurücktritt, würde er die einstimmige Zustimmung aller 100 Gesetzgeber verlangen.
Aber die Kammer umfasst 47 Demokraten, von denen alle oder die meisten stimmen, um die Änderung zu blockieren.
Um diese Blockade zu überwinden, brauchen die Republikaner eine 60-Abstimmungsmehrheit, was bedeutet, dass sie von allen 53 Mitgliedern und mindestens sieben Demokraten Unterstützung erhalten.
Mit Republikanern unwahrscheinlich, diese Schwelle zu erreichen, werden sie mit dem Zurückrollen eines Verfahrenswerkzeugs, das als der Filibuster bekannt ist, konfrontiert werden.
John Thune hat wie sein Vorgänger Mitch McConnell bereits darauf hingewiesen, dass er die Festlegung eines solchen Präzedenzfalls nicht unterstützt.

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