Le gouvernement portugais doit réduire les impôts pour les personnes âgées de 35 ans et moins, afin de dissuader les jeunes d'émigrer et d'encourager les étrangers à s'établir au Portugal.
Dans le cadre du budget présenté jeudi au Parlement, le gouvernement de centre-droit du Premier ministre Luís Montenegro vise à réduire l'impôt sur le revenu des jeunes.
Les personnes qui gagnent le salaire moyen d'un peu moins de 20 000 € (16 700 £) paient actuellement un taux d'imposition de 26% sur l'argent qu'elles gagnent plus de 16 500 €.
Dans le cadre du plan gouvernemental, les personnes âgées de 35 ans et moins qui gagnent jusqu'à 28 000 euros (23 400 livres sterling) ne paieraient rien du tout en impôts pour la première année.
La charge fiscale augmenterait ensuite progressivement sur dix ans.
Ces mesures s'appliqueraient également aux étrangers.
Ils sont le résultat d'un compromis entre le gouvernement monténégrin dirigé par l'Alliance démocratique et le Parti socialiste (PS), qui a initialement présenté la proposition plus tôt cette année.
Ces dernières années, des étrangers ont afflué au Portugal, attirés par ses loyers abordables, son climat doux et sa beauté naturelle.
Dans la capitale Lisbonne et le sud de l'Algarve, le nombre de nomades dits numériques a augmenté.
Leurs salaires élevés ont entraîné une hausse considérable des loyers - souvent la tarification du portugais local.
Les bas salaires au Portugal sont également un problème.
Le salaire mensuel minimum est de 870 € (727 £) et, à 1 640 €, le salaire mensuel moyen est l'un des plus bas d'Europe.
En conséquence, de nombreux jeunes choisissent régulièrement de partir.
Environ 30% des Portugais âgés de 15 à 39 ans - environ 850 000 personnes - vivent aujourd'hui à l'étranger, selon les données de l'Observatoire de l'émigration des pays.
Le premier ministre a déjà promis que son gouvernement donnerait aux jeunes l'avenir qu'ils méritent.
Nous avons besoin que les jeunes Portugais saisissent leurs compétences et les mettent à travailler sur des projets et à travailler pour le pays, a-t-il déclaré en mai.
La mesure devrait coûter 650 millions d'euros.
Margarida Balseiro Lopes, ministre de la Jeunesse, a déclaré aux médias portugais que si la mesure avait un coût financier élevé, le coût pour le pays d'avoir la génération la plus qualifiée jamais, de fuir, de quitter et d'émigrer, est incomparablement plus élevé que le coût financier de la mesure.
Mais João, résident de Lisbonne, ne croit pas que le nouveau plan fera quoi que ce soit pour les jeunes.
Le gouvernement devrait plutôt se concentrer sur les politiques qui s'attaquent au coût élevé du logement, a-t-il déclaré.
Le gouvernement actuel semble déterminé à accroître les inégalités dans ce pays, a-t-il déclaré à la BBC, ajoutant que le gouvernement aidait les riches étrangers qui, de façon réaliste, n'ont plus besoin d'incitations pour venir ici.
Bernardo, 30 ans, un professeur de musique qui a déménagé de Porto à Londres, a estimé que les mesures étaient trop peu tardives.
La réalité est qu'au Portugal les salaires sont trop bas et que les prix des loyers sont très élevés pour le moment pour que cela fasse une grande différence à long terme, a-t-il dit.
Bien qu'il soit au Royaume-Uni depuis plusieurs années, il estime que même si la mesure avait été introduite avant son départ, elle n'aurait pas fait de différence en raison de la différence de salaire: je gagne trois fois plus au Royaume-Uni qu'au Portugal, a-t-il dit.
Le budget ne passera que si les socialistes de l'opposition s'abstiennent ou si le parti d'extrême droite Chega l'approuve.
Aucun des deux scénarios n'est certain.
L'échec du budget conduirait à l'effondrement du gouvernement monténégrin, qui n'est arrivé au pouvoir qu'en avril après la troisième élection en trois ans.
Le vote parlementaire sur le budget aura lieu le 31 octobre.