Bowen: La menace américaine de couper l'aide militaire israélienne est signe de colère face aux promesses brisées

17/10/2024 08:43

Les premiers secours en deux semaines sont entrés dans le nord de Gaza à la suite d'une lettre des États-Unis qui a donné 30 jours à Israël pour stimuler l'accès humanitaire, ou risquer d'avoir une aide militaire coupée.
La lettre est la critique publique la plus détaillée de l'administration de Biden, mais de la manière dont Israël a bloqué l'aide humanitaire à Gaza.
Il a été signé par le secrétaire d'État Antony Blinken et le secrétaire à la défense Lloyd Austin et était censé être privé, jusqu'à ce qu'il soit divulgué aux journalistes israéliens.
Il s'agit d'un plan directeur pour une approche tout à fait différente par Israël de l'opération d'aide à Gaza - l'accélérer, plutôt que d'imposer des restrictions.
La lettre est un examen ligne par ligne de l'obstruction israélienne aux livraisons d'aide – et la façon dont sa réinstallation forcée de civils a exposé 1,7 million de Palestiniens à un risque grave de maladie.
Il conteste même l'attaque de longue date d'Israël contre l'UNRWA, l'agence des Nations Unies qui s'occupe des réfugiés palestiniens.
Les États-Unis sont très préoccupés par les nouvelles lois proposées qui supprimeraient certains privilèges et immunités.
Un ministre israélien veut confisquer le siège de l'UNRWA à Jérusalem-Est occupée pour utiliser la terre pour une colonie juive.
Les États-Unis affirment qu'ils reconnaissent les préoccupations israéliennes au sujet de l'UNRWA, mais que les restrictions qui s'y appliqueraient pourraient entraîner l'effort humanitaire à Gaza et l'éducation et le bien-être de dizaines de milliers de Palestiniens à Jérusalem-Est et en Cisjordanie occupée.
La lettre n'a pas pu faciliter la lecture pour ses deux récipiendaires, Yoav Gallant, ministre de la défense d'Israël, et Ron Dermer, son ministre des affaires stratégiques, qui est l'un des conseillers les plus proches du Premier ministre Benjamin Netanyahu.
Ce n'est pas seulement parce que la lettre détaille les gouvernements américains profondément préoccupés par la détérioration de la situation humanitaire à Gaza.
Il contient également un rappel, c'est-à-dire une menace, que les lois américaines restreignent les transferts d'armes aux pays qui bloquent la distribution de l'aide américaine.
Gallant a donné le ton de l'approche israélienne des flux d'aide humanitaire à Gaza deux jours après les attaques du Hamas du 7 octobre 2023.
Il a annoncé un siège complet de la bande de Gaza.
Aucun carburant ou nourriture ne serait autorisé à entrer, a-t-il dit.
Tout est fermé...
Nous luttons contre les animaux humains et nous agissons en conséquence.La pression, notamment par les Américains, a forcé Israël à modérer le plan Gallant, mais l'aide qui vient n'a jamais été cohérente ou adéquate.
Ces derniers mois, cependant, les restrictions ont été renforcées, ce qui semble avoir motivé la lettre.
C'est un signe de l'exaspération et de la colère au sein de l'administration Biden qu'Israël n'a pas tenu ses promesses de maintenir l'aide à Gaza.
Le chef diplomate de l'Union européenne et les principaux groupes de défense des droits de l'homme ont déjà accusé Israël d'utiliser la famine comme arme de guerre.
En mai, Karim Khan, procureur en chef de la Cour pénale internationale, a accusé le Premier Ministre Netanyahu et Yoav Gallant de faim de civils dans le cadre de sa demande de mandat d'arrêt pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité.
Les deux hommes ont rejeté cette allégation.
Lorsque Netanyahou a pris la parole à l'Assemblée générale des Nations Unies à New York le 27 septembre, il a rejeté les accusations selon lesquelles Israël mourait de Gaza comme étant une absurdité.
Il a présenté une version du rôle d'Israël dans l'opération d'aide à Gaza qui est diamétralement opposée à celle décrite dans la lettre de Blinken et Austin.
Pour Netanyahou, les accusations étaient un autre signe d'antisémitisme à l'ONU et à ses institutions.
Israël, a-t-il dit, a été assailli par les calomnies et les calomnies.
Le bien est dépeint comme le mal, et le mal est dépeint comme le bien.Le mal est dépeint comme le bien.
C'est plus de 3000 calories par jour pour chaque homme, femme et enfant à Gaza.Les faits difficiles dans la lettre américaine sont un contraste frappant avec sa rhétorique émotive.
Certains d'entre eux se concentrent sur les restrictions imposées par Israël en septembre, tandis que Netanyahou fait ses réclamations à New York.
Les Américains critiquent également la façon dont Israël ralentit l'acheminement de l'aide en imposant des règles onéreuses et formulent un certain nombre d'exigences spécifiques : Israël soutient que le Hamas vole l'aide et la vend à des prix gonflés.
Les Américains ne s'engagent pas directement avec cela, sauf dans une seule phrase qui reconnaît qu'il y a eu augmentation de l'anarchie et du pillage.
Le front et le centre de la lettre est Israël.
Leurs critiques vont bien au-delà des mécanismes d'acheminement de l'aide à Gaza.
Elle exige la fin de l'isolement du nord de Gaza, où les ultra-nationalistes du cabinet Netanyahus veulent remplacer les Palestiniens par des colons juifs.
La préoccupation au sujet du nord de Gaza s'est accrue depuis qu'Israël y a commencé son offensive actuelle.
Les actions de l'armée ont ressemblé à des parties d'un plan présenté par un groupe d'officiers retraités, dirigé par Giora Eiland, un major général qui était autrefois conseiller de sécurité nationale d'Israël.
Eiland dit qu'il voulait un accord pour récupérer les otages et mettre fin à la guerre tôt.
Mais comme cela ne s'est pas produit, il croit qu'une action plus radicale est nécessaire.
Israël a déjà séparé le nord de Gaza du sud avec un couloir le long de Wadi Gaza qui divise le territoire.
Eiland m'a dit que son plan était d'ouvrir les voies d'évacuation pendant une semaine à 10 jours, de sorte qu'un grand nombre des quelque 400 000 civils soient partis dans le nord.
Ensuite, le territoire serait scellé, tous les approvisionnements d'aide coupés, et tous ceux qui sont partis à l'intérieur seraient considérés comme une cible militaire légitime.
Une version du plan semblait être en place au camp de Jabalia dans le nord, après avoir été scellée par des troupes, des chars et des drones israéliens.
La lettre de Blinken-Austin insiste sur le fait qu'il ne peut y avoir de politique israélienne d'évacuation forcée de civils du nord au sud de Gaza.
Les agences d'aide devraient avoir un accès continu au nord de Gaza et devraient être en mesure de l'entrer directement à partir d'Israël plutôt que de prendre la route dangereuse et souvent mortelle du sud.
Les ordres d'évacuer doivent être annulés lorsqu'il n'y a pas de besoin opérationnel.
Israël a forcé 1,7 million de civils, dont beaucoup ont fui le nord de Gaza, dans une étroite bande de terre le long de la côte entre Al-Mawasi et la ville de Deir al-Balah, où la lettre dit que la surpopulation extrême a exposé les civils à un risque élevé de contracter des maladies graves.
Les Américains veulent assouplir la pression, permettre aux civils de se déplacer à l'intérieur des terres avant l'hiver.
BBC Verify a établi qu'Israël a également bombardé ce qu'il dit être des cibles du Hamas dans une zone qu'il appelle une zone humanitaire.
La lettre a eu des résultats immédiats.
Pour la première fois depuis le début du mois d'octobre, Israël a autorisé dans des convois de camions transportant de l'aide, mais pas encore sur le barème demandé par les États-Unis.
La question de savoir si la lettre peut mettre fin à la catastrophe humanitaire à Gaza, en particulier en l'absence de cessez-le-feu, est une autre question.
Israël dispose de 30 jours pour remédier à la situation.
L'élection présidentielle américaine se déroule dans ce délai.
Avant le jour du scrutin, les États-Unis ne restreindraient pas les livraisons d'armes à Israël, d'autant plus que les Israéliens sont au bord, potentiellement, d'une guerre beaucoup plus vaste avec l'Iran.
Si le vice-président Kamala Harris gagne, l'administration Biden pourra maintenir la pression sur Israël jusqu'à l'inauguration en janvier.
Il est probable que ce soit une autre histoire si l'ancien président Donald Trump obtient son deuxième mandat.
Basé sur les quatre années précédentes Trump, Netanyahu est susceptible de sentir qu'il a beaucoup plus de liberté pour faire ce qu'il veut alors qu'il court à l'heure de Joe Biden.
Biden a été largement critiqué, dans son propre Parti démocrate et plus loin, pour ne pas utiliser le levier qui devrait venir avec la position de l'Amérique comme l'allié le plus vital d'Israël.
Sans l'appui militaire et diplomatique des États-Unis, Israël lutterait pour combattre ses guerres.
La lettre ressemble à une tentative sérieuse d'imposer des pressions.
Au cours de la dernière année de guerre, Netanyahou a souvent ignoré les souhaits américains.
Un tournant s'est produit à l'Assemblée générale des Nations unies à la fin de septembre, lorsque les États-Unis, le Royaume-Uni et d'autres alliés d'Israël ont cru qu'ils avaient incité Israël à accepter une trêve de 21 jours au Liban pour faire du temps pour la diplomatie.
Au lieu de cela, le discours de Netanyahou a doublé, rejetant une trêve et l'escalade de la guerre régionale.
De son hôtel de New York, il a ordonné l'assassinat du chef du Hezbollah, Hassan Nasrallah.
Certains hauts fonctionnaires occidentaux se plaignent que l'administration Biden a été jouée par Netanyahu.
La lettre est une tentative tardive de rétablir l'équilibre.
Biden a été convaincu qu'il peut le mieux influencer Israël en offrant un soutien inconditionnel.
Il a conseillé à Israël après le 7 octobre de ne pas être aveuglé par la rage, comme il a dit l'Amérique était après les attaques d'Al-Qaïda du 11 septembre.
Mais ses souhaits ont souvent été ignorés par Netanyahou.
Que l'Israël écoute ou non les exigences américaines sur Gaza, alors que Biden entre dans son dernier tour en tant que président, il est clair que sa tentative d'arrêter la propagation de la guerre de Gaza à travers le Moyen-Orient a échoué.
Et quant à la lettre, il sera trop peu, trop tard pour tous les civils de Gaza qui ont souffert, et pour ceux qui sont morts, du fait des mois de restrictions imposées par Israël en matière d'aide humanitaire.

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