Trump a le contrôle total du gouvernement - mais il n'aura pas toujours sa voie

14/11/2024 09:25

Le soir des élections, Donald Trump a répété la phrase : « Les promesses faites, les promesses tenues. » Maintenant, les républicains ont officiellement pris le contrôle du Congrès et ses « promesses » sont beaucoup plus faciles à tenir.
Dans le langage politique de Washington, on l'appelle "un trifecta au pouvoir", quand le parti du président contrôle également les deux chambres du Congrès - la Chambre des représentants et le Sénat.
Ce contrôle est ce que le Parti républicain de Donald Trump a maintenant.
Le contrôle par un seul parti était autrefois courant, mais ces dernières décennies il est devenu plus rare et plus court.
Souvent, le parti au pouvoir perd des sièges lorsque les élections à mi-parcours du Congrès se déroulent environ deux ans plus tard.
Trump et Joe Biden ont tous deux apprécié les trifectas pendant leurs deux premières années à la Maison-Blanche, mais ils ont aussi vu qu'avoir un tel contrôle n'est pas une garantie qu'un président peut se débrouiller.
Au cours de ses deux premières années d'existence, Trump a adopté un projet de loi sur l'impôt des sociétés qui a réduit l'impôt des sociétés de 35 % à 21 %, et réduit certains impôts sur les particuliers.
Mais avec quelques membres de son propre parti résistant à sa surprise d'ascension au sommet en 2016, il a lutté avec d'autres buts.
Son plan d'abrogation de l'Affordable Care Act (connu sous le nom d'Obamacare) a échoué quand un sénateur de son propre parti, John McCain, a refusé de voter pour.
Il n'a pas non plus adopté un projet de loi sur l'infrastructure, comme il l'avait promis.
Au cours de ses deux premières années, lorsque les démocrates contrôlaient la Chambre et le Sénat, Biden réussit à adopter le plan de sauvetage américain, la loi sur l'investissement et l'emploi et la loi sur les puces et les sciences.
Mais lui aussi a dû réduire considérablement ses dépenses et ses plans d'investissement, qui ont été considérés comme l'ensemble Bâtir un retour meilleur, après l'opposition de l'un de ses propres sénateurs.
L'un des principaux obstacles au contrôle total de l'un ou l'autre parti est que les projets de loi du Sénat exigent une majorité des trois cinquièmes, soit 60 voix, pour contourner le filibustre, ce qui permet aux sénateurs de retarder le projet de loi en maintenant le débat ouvert.
Cela signifie que lorsqu'un parti a une majorité simple au Sénat, il doit atteindre l'allée pour faire adopter un projet de loi.
Même avec une saine majorité au Sénat cette fois-ci, Trump n'aura pas les 60 sièges magiques qui lui permettraient de surmonter les tentatives de l'opposition de retarder le projet de loi.
Et mercredi, les républicains au Sénat ont choisi John Thune comme leader majoritaire sur Rick Scott de Floride, le favori clair dans le camp de Trump, dans un signe que certains législateurs pourraient réaffirmer leur indépendance (Trump n'a pas officiellement endossé Scott).
Cela dit, une trifecta, si elle est gérée de manière astucieuse, ouvre la voie à d'importantes initiatives législatives.
L'avantage de Trump sur le plan du pouvoir pourrait jouer un rôle clé dans la réalisation de ses grandes promesses, telles que la plus grande déportation des migrants de l'histoire, la suppression des droits de douane sur les importations étrangères et le recul des protections de l'environnement.
L'utilisation de la législation pour atteindre ces objectifs rendra ces plans beaucoup plus difficiles à renverser devant les tribunaux - quelque chose que Donald Trump a été en proie à son premier mandat quand il a largement utilisé les ordres exécutifs qui étaient régulièrement et souvent contestés avec succès.
Le paysage judiciaire a également changé en faveur de Trump.
La signature de son premier mandat a été de mettre trois conservateurs à la Cour suprême - cimentant une majorité des deux tiers pour des décennies peut-être à venir.
Il a également nommé plus de quatre douzaines de juges aux cours d'appel fédérales, faisant basculer plusieurs circuits vers un plié plus conservateur.
La majorité des républicains au Sénat offre également un avantage clé.
Trump sera en mesure de faire approuver plus facilement ses candidats à des postes administratifs, ce qu'il a lutté en 2017 alors que la résistance interne à lui dans le Parti républicain était encore significative.
Tout cela augure d'une période chargée et peut-être turbulente les deux prochaines années.
Mais, comme l'histoire récente l'indique, ces trifectas ne durent pas si longtemps.
L'administration entrante voudra passer à autre chose.
Anthony Zurcher, correspondant nord-américain, a un sens de la politique américaine dans son bulletin d'information deux fois par semaine US Election Unspun.
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