Milei, Musk et Maga: L'Argentine influence-t-elle les États-Unis?

15/12/2024 15:08

Comme le président libertaire de l'Argentine, Javier Milei, marque un an de mandat, ses efforts pour relancer l'économie sont toujours en cours - mais ses politiques se révèlent influentes aux États-Unis.
Milei est arrivé au pouvoir avec une mission de réduire les dépenses de l'État dans un pays qui vivait au-delà de ses moyens depuis des années.
Malgré ses sévères mesures d'austérité et une hausse continue des taux de pauvreté, il est toujours soutenu par un peu plus de la moitié de la population, selon une enquête réalisée plus tôt ce mois-ci par l'organisation CB Consultora.
Ce niveau de popularité est similaire à celui de Donald Trump en ce moment.
Environ la moitié des électeurs américains ont soutenu le président élu dans le concours présidentiel du mois dernier - et Trump a salué Milei comme un homme qui peut «rendre l'Argentine grande».
Pendant ce temps, le milliardaire technique Elon Musk, qui semble devoir jouer un rôle clé dans l'arrivée de l'administration américaine, a également loué Milei, disant que l'Argentine « connaît une amélioration géante » sous sa direction.
Mais qu'est-ce que Trump et Musk voient à Milei?
Et sont-ils aussi proches idéologiquement qu'on le suppose souvent?
La plus grande réalisation de Milei jusqu'à présent, la plus appréciée par les Argentins, est son succès dans la réduction de l'inflation.
Mais il a provoqué un remous aux États-Unis à cause de sa déréglementation, qui a été prise par des activistes de petits gouvernements désireux de réduire la taille de l'État à Washington dans le sens de ce qui se passe à Buenos Aires.
Dans le premier train de mesures de Milei, il a réduit de moitié les subventions de l'État au carburant et réduit le nombre de ministères.
Aujourd'hui, il tente de forcer à travers des plans de vente massive d'entreprises publiques, dont la compagnie aérienne phare du pays Aerolineas Argentinas, qui a déjà été privatisée une fois avant d'être renationalisée en 2008.
Tout cela est de la musique aux oreilles d'Elon Musk, qui est chargé d'initiatives similaires de réduction des coûts sous la bannière du soi-disant ministère de l'Efficacité du gouvernement - un nom trompeur, puisqu'il s'agit d'un organisme consultatif, et non d'un ministère officiel.
Musk et son co-chef du département, le milliardaire Vivek Ramaswamy, ont dit vouloir abattre les règlements fédéraux, superviser les licenciements massifs et fermer certains organismes entièrement.
Musk a parlé de réduire les dépenses du gouvernement fédéral de 2 tn (1,6 tn) - environ le tiers des dépenses annuelles.
Selon lui, Milei fait "un travail fantastique" en Argentine en "supprimant des départements entiers" - et il aimerait suivre la même voie aux États-Unis, avec la bénédiction de Trump.
Mais les observateurs latino-américains de longue date sont sceptiques.
Monica de Bolle, senior au Peterson Institute for International Economics de Washington, dit que « s'inspirer de Milei pour réduire la taille du gouvernement n'a aucun sens ».
« La situation en Argentine est très particulière à l'Argentine, car elle concernait l'élimination de décennies de mauvaise gestion des ressources publiques.
Cela n'a rien à voir avec les États-Unis. » Mme de Bolle dit que l'Argentine n'avait pas d'autre choix que d'agir, car les dépenses excessives du gouvernement étaient si excessives que le pays « se précipitait tous les quelques ans dans la crise ».
« C'est approprié pour l'Argentine, mais pour personne d'autre. » Marcelo J Garca, directeur des Amériques à Buenos Aires au sein de la firme de consultation mondiale Horizon Engage, affirme que la décision de Milei d'utiliser une tronçonneuse sur la piste de campagne comme signe de son approche du gouvernement était un « chef de file » du marketing politique qui a « capté l'imagination des activistes des petits États à travers le monde ».
Mais il fait valoir que si les intérêts commerciaux de Musk bénéficieraient d'une moindre réglementation gouvernementale, ce n'est pas nécessairement ce que Trump veut.
« Je ne suis pas sûr que la plateforme Trump soit compatible avec un petit gouvernement à tronçonneuses de type Milei », a-t-il déclaré à la BBC.
Il souligne que les politiques de Trump « demandent un grand gouvernement dans certains domaines », comme la construction de murs frontaliers et les déportations massives d'immigrants illégaux.
« On ne peut pas faire ce genre de programmes massifs avec un petit gouvernement. » Selon Milei, les projets d'infrastructure sont mieux laissés au secteur privé et n'ont rien à voir avec le gouvernement.
Milei et Trump sont du même côté dans les guerres culturelles mondiales, dénonçant ce qu'ils considèrent comme le « programme du réveil ».
Mais en termes économiques, leurs idées sont très différentes.
Milei est un libre-échange passionné, et l'Argentine est membre du bloc commercial sud-américain Mercosur, qui comprend également le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay.
Bien qu'il soit en faveur du récent accord de libre-échange du Mercosur avec l'Union européenne, il n'aime pas la façon dont l'organisation refuse de laisser ses différents pays membres conclure leurs propres accords.
En conséquence, il dit que le Mercosur « a fini par devenir une prison ».
"Si le bloc n'est pas un moteur dynamique qui facilite le commerce, stimule les investissements et améliore la qualité de vie de tous les citoyens de notre région, quel en est le but?" a-t-il déclaré au sommet du Mercosur en Uruguay au début du mois où l'accord avec l'UE a été signé.
Trump s'oppose également à sa propre alliance commerciale régionale, l'Accord entre les États-Unis et le Mexique et le Canada (USMCA), mais pour des raisons qui sont le contraire de celle de Milei.
Trump veut renégocier l'USMCA, un accord qu'il a lui-même conclu au cours de son premier mandat, comme moyen de protéger la fabrication américaine et de préserver les emplois américains.
Il a même trouvé un moyen d'armer l'alliance en menaçant d'imposer un tarif général de 25 % sur les marchandises en provenance du Canada et du Mexique, à moins qu'elles n'assurent leurs frontières communes avec les États-Unis.
Monica de Bolle doute que Trump partage l'enthousiasme de Musk pour un État plus petit : « On ne peut pas être un nationaliste populiste et se soucier de la taille du gouvernement.
Donc Trump s'en fiche.
Il a mis Elon là parce que c'est plutôt amusant d'avoir quelqu'un qui fait du bruit. » Le débat économique est prêt à courir, tant aux États-Unis qu'en Argentine.
Mais en fin de compte, si la moitié de votre population vous soutient, cela signifie que l'autre moitié ne le fait pas.
Trump devra faire face à cela après son inauguration le 20 janvier, mais Milei doit déjà faire face à sa propre population polarisée.
Comme le voit Marcelo J Garca, Milei est un « leader diviseur » qui n'a pas tenté de gagner ses adversaires.
« L'autre moitié du pays qui ne l'a pas soutenu ne le soutiendra probablement jamais, même si l'économie le fait bien, parce qu'il ne veut pas qu'ils le soutiennent », dit-il.
"Les leaders ont tendance à vouloir être aimés par tout le monde.
Ce n'est pas le cas avec Milei », ajoute-t-il.
Selon lui, il s'agit là d'une véritable faiblesse : « Vous ne construisez pas un projet politique durable à long terme si vous ne vous dirigez pas vers les gens qui n'ont pas voté pour vous. » Le prochain grand test d'opinion publique de Milei viendra en octobre 2025, lorsque l'Argentine tiendra des élections à mi-parcours.
Cela pourrait s'avérer crucial pour décider si sa petite révolution gouvernementale détermine l'avenir du pays - ou si, comme les précédentes tentatives de réforme, elle est à court de vapeur.

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