La Chambre des représentants des États-Unis a voté contre une mesure de financement soutenue par Donald Trump, ce qui a permis à un gouvernement de fermer ses portes ce week-end.
Un plan de dépenses révisé n'a pas atteint la majorité des deux tiers requise dans la chambre basse du Congrès, 38 républicains votant contre le projet de loi jeudi soir, défiant le président élu.
Trump avait déjoué un précédent accord de financement interpartis que les dirigeants de la Chambre républicaine avaient conclu avec les démocrates, après de lourdes critiques de la part du milliardaire technique Elon Musk.
Après l'échec du projet de loi par 174 voix contre 235, le président de la Chambre républicaine Mike Johnson a dit qu'il trouverait une autre solution avant que le financement du gouvernement ne tombe à minuit vendredi.
Le projet de loi de remplacement approuvé par Trump aurait lié le financement du gouvernement à une suspension de deux ans de la limite de la dette fédérale, qui détermine le montant que le gouvernement peut emprunter pour payer ses factures.
Les rebelles républicains se sont opposés à l'augmentation des dépenses gouvernementales, tandis que les démocrates ont voté contre parce qu'ils ont dit que l'emprunt supplémentaire serait utilisé pour réduire les impôts aux riches.
Voici cinq choses à savoir sur l'éventuel arrêt du gouvernement : L'arrêt actuel du gouvernement remonte au mois de septembre, date à laquelle un autre délai budgétaire a été fixé.
Johnson n'a pas réussi une prolongation de financement de six mois.
La plupart des démocrates ont voté contre la prolongation, qui comprenait une mesure (la loi SAVE) pour exiger une preuve de citoyenneté pour voter.
Au lieu de cela, le Congrès a conclu un accord bipartite pour un projet de loi sur les os nus qui maintiendrait le gouvernement financé jusqu'au 20 décembre.
Johnson s'est engagé à sa conférence républicaine alors que le mois de décembre, lorsque le financement devait expirer, ils n'auraient pas à voter sur un projet de loi de dépenses tout-mais-le-cuisine-puissant avant les vacances.
Mais lorsque les dirigeants du Congrès ont publié le texte du dernier projet de loi de dépenses mardi, trois jours avant que les législateurs ne soient prêts à s'absenter pour les vacances, il s'élevait à 1 547 pages.
Le projet de loi aurait prolongé le financement du gouvernement jusqu'au 14 mars, soit près de trois mois après le retour de Trump à la Maison-Blanche.
Il comprenait plus de 110 milliards de dollars (88 milliards) pour les secours d'urgence en cas de catastrophe et 30 milliards de dollars pour l'aide aux agriculteurs; la première augmentation de salaire pour les législateurs depuis 2009; des fonds fédéraux pour reconstruire un pont qui s'est effondré à Baltimore; des réformes en matière de soins de santé; et des dispositions visant à empêcher les hôtels et les lieux d'événements en direct de la publicité trompeuse.
Certains républicains ont critiqué Johnson pour avoir abandonné un projet de loi de dépenses plus élémentaire, condamnant spécifiquement les dispositions de gauche qui ont été négociées pour obtenir le soutien des démocrates.
Johnson a défendu l'accord, en accusant les « actes de Dieu » d'avoir besoin de certaines des dispositions supplémentaires, comme l'aide en cas de catastrophe et l'aide aux agriculteurs.
Pourtant, l'opposition à l'accord de dépenses de Johnson a augmenté mercredi.
M. Musk, que Trump a chargé de déterminer les réductions de dépenses en codirigeant le ministère de l'Efficacité du gouvernement (qui n'est pas un ministère officiel), a fortement fait pression contre l'accord existant avec des dizaines de postes sur X.
Il l'a appelé « criminel » et a souvent fait référence à de fausses déclarations au sujet du projet de loi dans ses postes.
Musk a écrit sur X que tout législateur "qui vote pour ce projet de loi de dépenses scandaleux mérite d'être rejeté dans 2 ans".
Après l'opposition de Musk pour le projet de loi de dépenses, Trump et JD Vance, le nouveau vice-président, ont porté le dernier coup à l'accord de Johnson ce soir-là.
Ils ont dit dans une déclaration conjointe qu'ils voulaient simplifier la législation sans les dispositions démocrates que Johnson avait incluses.
Ils ont également demandé au Congrès de relever ou d'éliminer le plafond de la dette, qui détermine le montant que le gouvernement peut emprunter pour payer ses factures, et de limiter la législation de financement aux dépenses temporaires et aux secours en cas de catastrophe.
Ils ont appelé n'importe quoi d'autre "une trahison de notre pays".
Johnson et les Républicains de la Chambre ont présenté la loi simplifiée jeudi, qui a ensuite échoué lors d'un vote ce soir-là.
Ce qu'ils feront ensuite n'est pas clair.
On ne s'attend pas à ce que les législateurs votent à nouveau jeudi, ce qui signifie qu'ils reviendront vendredi matin avec moins de 24 heures à l'horloge jusqu'à une éventuelle fermeture.
Mais il est clair que le jeu de la faute partisane est en plein essor.
Après que le projet de loi de jeudi ait été abattu, Johnson a dit aux journalistes que c'était "très décevant" que presque tous les démocrates de la Chambre avaient voté contre.
« C'est, je pense, vraiment irresponsable pour nous de risquer un arrêt sur ces questions sur des choses qu'ils ont déjà convenu », a-t-il déclaré.
Johnson aura probablement besoin d'un soutien démocratique, d'autant plus que les divisions au sein de son propre parti sur le projet de loi sont devenues claires cette semaine.
Mais il est peu probable que les démocrates aident Johnson à soutenir un projet de loi de financement remanié, le blâmant d'avoir rompu leur accord bipartite.
« Vous enfreignez l'entente bipartite, vous êtes propriétaire des conséquences qui s'ensuivent », a déclaré le chef de la minorité de la Chambre démocratique, Hakeem Jeffries, sur X, qui appartient à Musk.
Et d'autres semblaient haïr les républicains pour avoir semblé prendre leur direction de M. Musk, non élu.
Jeudi, à la Chambre, la représentante du Connecticut, Rosa DeLauro - la plus importante appropriatrice démocratique de la Chambre - a appelé le milliardaire « président Musk », à rire de collègues démocrates.
"La présidente Musk a dit "ne le faites pas, fermez le gouvernement", a-t-elle dit.
Johnson doit quand même trouver un moyen de gagner les démocrates pour adopter un projet de loi de dépenses, surtout lorsque la colère au sein de son propre caucus est sur le point de se répandre.
Le temps est également essentiel.
Ces négociations prennent généralement des semaines.
Les organismes fédéraux comptent sur le financement annuel pour fonctionner.
Lorsque le Congrès n'adopte pas les 12 projets de loi de dépenses qui constituent le budget des dépenses, ces organismes doivent cesser d'exercer des fonctions non essentielles.
Les services essentiels - tels que la protection des frontières, les soins médicaux en milieu hospitalier, l'application de la loi et le contrôle de la circulation aérienne - continuent de fonctionner.
Mais beaucoup d'employés fédéraux peuvent aller sans salaire.
Bien que les vérifications de la sécurité sociale et du régime d'assurance-maladie soient effectuées, la vérification des prestations et l'émission des cartes s'arrêtent.
Le financement du Programme d'aide supplémentaire à la nutrition est obligatoire, mais les avantages du timbre alimentaire peuvent être touchés par une fermeture.
Cela pourrait entraîner des retards pour des programmes d'aide semblables.
D'autres organismes arrêtent complètement leurs activités.
La Food and Drug Administration arrête les inspections de salubrité des aliments, l'Agence de protection de l'environnement arrête les inspections et les parcs nationaux près des visiteurs.
C'était le premier grand test de l'influence de Trump sur les républicains actuels du Congrès, et lors du vote de jeudi, un certain nombre d'entre eux ont été balayés.
Cela pose également un défi pour le Président Johnson, car la Chambre doit voter dans 15 jours à peine sur qui sera le Président de la Chambre pour le prochain Congrès.
Ce qui ressemblait auparavant à une position sécurisée pour Johnson semble maintenant moins sûr.
Face à la réaction de Trump et de M. Musk, le républicain de Louisiane est maintenant sous le contrôle de ceux de son propre parti sur sa gestion du financement du gouvernement.
Plusieurs républicains ont indiqué qu'ils ne voteraient pas pour que Johnson dirige la Chambre.
Il ne peut se permettre de perdre le soutien de nombreux républicains, étant donné que le parti détient une faible majorité de seulement cinq sièges au prochain Congrès.
La menace pour Johnson est grave, compte tenu de l'histoire récente des républicains.
En janvier 2023, le républicain californien Kevin McCarthy a effectué 15 tours de scrutin avant de remporter la présidence.
Dix mois plus tard, il a été évincé par les républicains, qui lui ont reproché de ne pas avoir réduit ses dépenses et de travailler avec les démocrates pour éviter une fermeture du gouvernement.
Anthony Zurcher, correspondant nord-américain, a un sens de la politique américaine dans son bulletin d'information deux fois par semaine US Election Unspun.
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