El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca va a remodelar la política exterior de Estados Unidos, prometiendo cambios potencialmente radicales en múltiples frentes mientras la guerra y la incertidumbre se apoderan de partes del mundo.
Durante su campaña, Trump hizo promesas políticas amplias, a menudo carentes de detalles específicos, basadas en principios de no intervención y proteccionismo comercial - o como él lo pone “América Primero”.
Su victoria señala una de las perturbaciones potenciales más significativas en muchos años en el enfoque de Washington a los asuntos exteriores en medio de crisis paralelas.
Podemos armar parte de su probable acercamiento a diferentes áreas, tanto de sus comentarios sobre la campaña como de su historial en el cargo desde 2017 hasta 2021.
Durante la campaña, Trump dijo repetidamente que podría poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania “en un día”.
Cuando se le preguntó cómo, sugirió supervisar un acuerdo, pero se ha negado a dar detalles.
Un artículo de investigación escrito por dos de los ex jefes de seguridad nacional de Trump en mayo dijo que EE.UU. debería continuar su suministro de armas a Ucrania, pero condicionar el apoyo a que Kiev entre en conversaciones de paz con Rusia.
Para atraer a Rusia, Occidente promete retrasar la tan deseada entrada de Ucrania en la OTAN.
Los antiguos asesores dijeron que Ucrania no debería renunciar a sus esperanzas de recuperar todo su territorio de la ocupación rusa, sino que debería negociar sobre la base del frente actual.
Los opositores demócratas de Trump, que lo acusan de acoger al presidente ruso Vladimir Putin, dicen que su enfoque equivale a rendirse por Ucrania y pondrá en peligro a toda Europa.
Constantemente ha dicho que su prioridad es poner fin a la guerra y detener la fuga de recursos estadounidenses.
No está claro hasta qué punto el periódico de los ex asesores representa el propio pensamiento de Trump, pero es probable que nos dé una guía sobre el tipo de consejo que recibirá.
Su enfoque “América Primero” para poner fin a la guerra también se extiende al tema estratégico del futuro de la OTAN, la alianza militar transatlántica por uno y uno por todos establecida después de la Segunda Guerra Mundial, originalmente como baluarte contra la Unión Soviética.
Nato cuenta ahora con 32 países y Trump ha sido durante mucho tiempo un escéptico de la alianza, acusando a Europa de estar libre de la promesa de protección de Estados Unidos.
Si realmente retiraría a los Estados Unidos de la OTAN, que sería la señal del cambio más significativo en las relaciones transatlánticas de defensa en casi un siglo, sigue siendo una cuestión de debate.
Algunos de sus aliados sugieren que su línea dura es sólo una táctica de negociación para conseguir que los miembros cumplan con las directrices de gastos de defensa de la alianza.
Pero la realidad es que los líderes de la OTAN estarán seriamente preocupados por lo que su victoria significa para el futuro de la alianza y cómo su efecto disuasorio es percibido por los líderes hostiles.
Al igual que con Ucrania, Trump ha prometido traer “paz” al Medio Oriente - lo que implica que pondría fin a la guerra entre Israel y Hamás en Gaza y a la guerra entre Israel y Hezbolá en Líbano - pero no ha dicho cómo.
Ha dicho en repetidas ocasiones que, si hubiera estado en el poder en lugar de Joe Biden, Hamas no habría atacado a Israel debido a su política de “máxima presión” sobre Irán, que financia al grupo.
En general, es probable que Trump intente volver a la política, que vio a su administración sacar a Estados Unidos del acuerdo nuclear de Irán, aplicar mayores sanciones contra Irán y matar al General Qasem Soleimani, el comandante militar más poderoso de Irán.
En la Casa Blanca, Trump promulgó políticas fuertemente pro-Israel, nombrando a Jerusalén como la capital de Israel y trasladando la embajada de Estados Unidos desde Tel Aviv - una medida que energizó la base evangélica cristiana de Trump, un grupo central de votantes republicanos.
El primer ministro israelí Benjamin Netanyahu llamó a Trump “el mejor amigo que Israel ha tenido en la Casa Blanca”.
Pero los críticos argumentan que su política tuvo un efecto desestabilizador en la región.
Los palestinos boicotearon a la administración Trump, debido al abandono de Washington de su reclamo a Jerusalén, la ciudad que constituye el centro histórico de la vida nacional y religiosa de los palestinos.
Además, quedaron aislados cuando Trump negoció los llamados “Acuerdos de Abraham”, que vieron un acuerdo histórico para normalizar los lazos diplomáticos entre Israel y varios países árabes y musulmanes.
Lo hicieron sin que Israel tuviera que aceptar un futuro Estado palestino independiente junto a él -la llamada solución de dos Estados- anteriormente una condición de los países árabes para un acuerdo regional de ese tipo.
En cambio, a los países involucrados se les dio acceso a armas estadounidenses avanzadas a cambio de reconocer a Israel.
Los palestinos quedaron en uno de los puntos más aislados de su historia por la única potencia que realmente puede aplicar influencia a ambas partes en el conflicto, erosionando aún más su capacidad de protegerse sobre el terreno.
Trump hizo varias declaraciones durante la campaña diciendo que quiere que la guerra de Gaza termine.
Ha tenido una relación compleja, a veces disfuncional con Netanyahu, pero ciertamente tiene la capacidad de ejercer presión sobre él.
También tiene una historia de fuertes relaciones con líderes de los principales países árabes que tienen contactos con Hamas.
No está claro cómo navegaría entre su deseo de mostrar un fuerte apoyo a los líderes israelíes y al mismo tiempo tratar de llevar la guerra a su fin.
Los aliados de Trump han descrito a menudo su imprevisibilidad como un activo diplomático, pero en el Medio Oriente, altamente disputado y volátil en medio de una crisis ya de proporciones históricas, está lejos de estar claro cómo se desarrollaría esto.
Trump tendrá que decidir cómo o si avanzará el estancado proceso diplomático iniciado por la administración de Biden para lograr un alto el fuego en Gaza a cambio de la liberación de los rehenes retenidos por Hamas.
El enfoque de Estados Unidos hacia China es su área de política exterior más estratégicamente importante, y una que tiene las mayores implicaciones para la seguridad y el comercio mundiales.
Cuando estaba en el cargo, Trump calificó a China de “competidor estratégico” e impuso aranceles a algunas importaciones chinas a Estados Unidos.
Esto desencadenó aranceles de confianza por parte de Beijing sobre las importaciones estadounidenses.
Hubo esfuerzos para reducir el conflicto comercial, pero la pandemia de Covid eliminó esta posibilidad, y las relaciones empeoraron cuando el ex presidente calificó a Covid de “virus chino”.
Si bien la administración de Biden afirmó adoptar un enfoque más responsable de la política china, de hecho mantuvo muchos de los aranceles de la era Trump sobre las importaciones.
La política comercial se ha vinculado estrechamente con las percepciones de los votantes nacionales en los EE.UU. sobre la protección de los empleos industriales estadounidenses - a pesar de que gran parte de la caída de los empleos a largo plazo en las industrias tradicionales de EE.UU. como el acero ha sido tanto sobre automatización de fábricas y cambios de producción como la competencia global y deslocalización.
Trump ha elogiado al presidente chino Xi Jinping como “brillante” y “peligroso” y un líder altamente eficaz que controla a 1.400 millones de personas con un “puño de hierro”, parte de lo que los opositores caracterizaron como la admiración de Trump por los “dictadores”.
Parece probable que el ex presidente se aleje del enfoque de la administración de Biden de construir alianzas de seguridad más fuertes de EE.UU. con otros países regionales en un intento por contener a China.
EE.UU. ha mantenido la asistencia militar para Taiwán autogobernado, que China ve como una provincia escindida que eventualmente estará bajo el control de Beijing.
Trump dijo en octubre que si regresaba a la Casa Blanca, no tendría que usar la fuerza militar para impedir un bloqueo chino de Taiwán porque el presidente Xi sabía que estaba “[expleto] loco”, e impondría aranceles paralizantes a las importaciones chinas si eso sucediera.
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