¿Los países ricos pagarán por el cambio climático?

10/11/2024 16:22

En 2009, las naciones desarrolladas del mundo acordaron dar $100 mil millones (£78 mil millones) al año a las naciones más pobres para 2020 para ayudarlas a enfrentar y prepararse para el cambio climático.
En los 15 años transcurridos desde que se fijó ese primer objetivo, las temperaturas mundiales han aumentado y las emisiones han aumentado, lo que ha requerido billones de dólares de inversión para abordar el problema del cambio climático.
En la cumbre climática COP29 de la ONU este año en Bakú, Azerbaiyán, los países volverán a comprometerse con un nuevo objetivo, pero primero deben estar de acuerdo en cuánto se dará, quién está contribuyendo y cómo se gastará el dinero.
El dinero para la acción climática cae ampliamente en tres cubos: Pérdidas y daños Hace dos años, en la COP27, los líderes mundiales acordaron por primera vez establecer un fondo de pérdidas y daños.
Este dinero es para ayudar a los países en desarrollo a recuperarse de los efectos del cambio climático que ya están sufriendo.
Por ejemplo, sólo en los últimos 12 meses el mundo en desarrollo ha experimentado graves crisis relacionadas con el clima, desde las inundaciones en Myanmar hasta la sequía en África oriental.
Se necesitaron décadas para establecer este fondo porque las naciones desarrolladas se mostraron cautelosas de enmarcar los pagos como reparaciones y aceptar la responsabilidad por el cambio climático en estos términos.
Los países en desarrollo desearían que el nuevo objetivo financiero tuviera subobjetivos en los que el dinero se destine a la pérdida y el daño y a la adaptación al cambio climático, que históricamente ha recibido un tercio de la financiación de la mitigación.
Mitigación Esto es dinero para ayudar a las naciones en desarrollo a alejarse de los combustibles fósiles y otras actividades contaminantes.
Aquí es donde se ha dado la mayor parte del dinero hasta la fecha porque a menudo puede ser rentable.
Muchos países todavía tienen centrales de carbón que aún no han llegado al final de sus vidas.
Necesitan apoyo para pasar a la energía limpia, como las granjas solares.
Adaptación Esto es dinero para ayudar a los países en desarrollo a prepararse para los peores efectos del cambio climático.
Es diferente a la pérdida y el daño, ya que se centra en el futuro.
Las necesidades varían dependiendo de dónde se encuentre el país en el mundo, pero pueden incluir: En 2009, los países más ricos acordaron proporcionar $100 mil millones (£78 mil millones) al año a los países en desarrollo para la acción climática a finales de 2020.
Pero al final de ese año el total era de $83.300 millones (£65 mil millones) - el objetivo fue finalmente alcanzado tres años más tarde.
La mayoría, el 82%, de este dinero provenía de fondos públicos, y el resto del sector privado, según la OCDE.
Pero el análisis, encargado por la ONU, sugiere que el sector privado podría entregar el 70% de las inversiones futuras necesarias para cumplir los compromisos climáticos.
Una coalición de más de 550 empresas privadas ya se ha comprometido a utilizar $130tn de activos para ayudar a alcanzar el cero neto.
Un estudio en 2018 estimó que los países en desarrollo sufrirían daños de entre 290 mil millones de dólares - $580 mil millones de dólares (£226 mil millones - £451 mil millones) para 2030, otro puso el costo en $400 mil millones de dólares (£311 mil millones).
Es difícil predecir la cantidad exacta, pero está claro que el tamaño actual del fondo es demasiado pequeño para abordar la cuestión.
Las negociaciones sobre el nuevo objetivo cuantificado han estado teniendo lugar durante meses entre los gobiernos.
En el centro de estas conversaciones está la cantidad de dinero que se debe dar.
Muchos estudios han tratado de poner una cifra en él - la alianza del G77+ China de los países en desarrollo ha dicho anteriormente que al menos $1,3 tn (£1,14 tn) necesita ser movilizado para 2030.
Un comité de finanzas de la ONU trató de combinar todas estas estimaciones y a principios de este año el número llegó a $6,9tn.
Es poco probable que una cifra en esa región se anuncie en Bakú.
Las naciones desarrolladas, incluyendo el Reino Unido, han planteado recientemente preocupaciones que pueden no cumplir sus promesas anteriores debido a los problemas económicos internos en curso.
Otro tema clave de debate es cómo se dará el dinero: la mayor parte de la financiación pública, el 69%, sigue dándose en forma de préstamos en lugar de subvenciones directas.
Esto puede aumentar la carga de la deuda en las naciones más pobres.
Nafkote Dabi, líder de Oxfam International Climate Policy, lo ha calificado de "profundamente injusto".
Dijo: "En lugar de apoyar a los países que se enfrentan al empeoramiento de las sequías, los ciclones y las inundaciones, los países ricos están paralizando su capacidad para hacer frente al próximo shock y profundizar su pobreza".La tercera gran pregunta sobre la mesa es quién contribuirá.
Hace 30 años, se acordó que los países desarrollados deberían asumir más de la carga financiera debido a su contribución histórica a las emisiones de gases de efecto invernadero y a los beneficios económicos de que disfrutaban explotando combustibles fósiles.
Pero desde entonces, las naciones en desarrollo como China han crecido económicamente y tienen una mayor huella de carbono.
Países como EE.UU. quisieran que China no sólo diera dinero voluntariamente, sino que se le pidiera.

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