¿Qué pasó cuando una ciudad empezó a aceptar - no a desalojar - los campamentos de personas sin hogar

25/11/2024 14:08

Mientras las ciudades de América del Norte lidian con la falta de vivienda, una ciudad canadiense ha adoptado un enfoque diferente al regular los campamentos de tiendas en lugar de prohibirlos, ya que trata de abordar lo que un funcionario llama el tema "de la década".
Andrew Goodsell ha llamado a su pequeña carpa naranja en una zona herbosa en el centro de la casa Halifax durante casi un año.
A finales de octubre, en un banco del parque fuera de su vivienda improvisada, el niño de 38 años describió la vida en el campamento de personas sin hogar donde vive con una docena o más de otras personas como deprimente.
Me despierto en una zona que no quiero ser, dijo el Sr. Goodsell, como una corriente de coches que pasó por aquí.
Preferiría despertarme en un lugar donde pudiera darme una ducha y tal vez prepararme algo para comer.
Pero aún así me levantaré de la cama.
El Sr. Goodsell ha estado sin casa de entrada y de salida durante una década.
Una vez se pasó con el surf en el sofá o trabajando en trabajos de salario mínimo para pagar el alquiler, pero con Halifaxs elevando los costos de vivienda, ya no puede permitirse un lugar para vivir.
Su campamento es uno de los nueve sitios escogidos por la ciudad como un lugar donde las personas sin vivienda pueden acampar legalmente fuera.
Los sitios fueron aprobados este verano como un temporal, pero algunos argumentan que es necesario, solución mientras que los refugios interiores están en capacidad.
La política ha sido adoptada por al menos otro municipio del Canadá y está siendo examinada por otros que también se enfrentan a un aumento de las personas sin hogar.
Está en marcado contraste con otras ciudades norteamericanas donde los agentes de policía retiran por la fuerza los campamentos de personas sin hogar.
Estas llamadas "barras callejeras" han sido criticadas como violentas e ineficaces para abordar la crisis de la vivienda.
Pero se han hecho cada vez más populares a medida que la falta de vivienda ha crecido desde la pandemia.
California ha despejado más de 12.000 campamentos desde 2021, mientras que ciudades como Fresno, California y Grants Pass, Oregon, han aprobado prohibiciones completas de acampar en espacios públicos.
Los defensores de la prohibición de campamentos dicen que los campamentos conducen al desorden, y que los fondos deberían destinarse a sacar a la gente de las calles.
Entre los detractores del enfoque de Halifax están algunos residentes del campamento mismos, que dicen que quieren recursos gastados en viviendas asequibles en su lugar.
Canadá es uno de los países más ricos y bellos, dijo el Sr. Goodsell.
Tenemos tanta tierra, tantos recursos, pero debemos ser uno de los países más avariciosos.
Aunque varias ciudades canadienses, entre ellas Halifax, han tratado en el pasado de retirar los campamentos de personas sin hogar, en recientes decisiones judiciales en Columbia Británica y Ontario se ha dictaminado que las personas sin hogar pueden acampar fuera si no hay refugios interiores adecuados disponibles.
En cambio, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó en junio que las ciudades pueden multar y arrestar a las personas sin hogar, incluso si no hay refugio al que ir, allanando el camino para la prohibición total de campamentos en California y Oregon.
Otra diferencia es el creciente reconocimiento en Canadá de que los enfoques anteriores han fracasado, dice Stepan Wood, profesor de derecho de la Universidad de Columbia Británica, quien ha estudiado el tema.
El enfoque hasta hace un par de años había sido eliminarlos, pero ahora ya no se puede negar que eso no resuelva el problema, le dijo a la BBC.
La base de datos nacional del Canadá estima que hay 235.000 personas sin hogar en todo el país en un año determinado, aunque los expertos sostienen que el número es mayor.
Esta cifra sitúa la tasa de personas sin hogar en Canadá por encima de la de Estados Unidos e Inglaterra, según una comparación de datos oficiales.
A nivel mundial, muchas ciudades han visto aumentar el número de personas sin hogar desde la pandemia.
En 2018, Halifax - la ciudad más grande de la costa atlántica de Canadá con una población de alrededor de 518.000 - sólo tenía 18 personas durmiendo en bruto, dijo Max Chauvin, el director de vivienda y sin hogar en Halifax.
Ahora son más de 200.
Si bien Halifax ha aprobado nueve campamentos designados, sólo cinco están en funcionamiento.
Cada uno tiene un límite propuesto de hasta una docena de tiendas de campaña, pero la mayoría están por encima de la capacidad.
La ciudad proporciona a los sitios con baños portátiles, mientras que los trabajadores de extensión vienen semanalmente para dejar agua embotellada y comprobar en la gente, residentes del campamento dijo a la BBC.
A veces traen cosas que los residentes necesitan, como un abrigo o un saco de dormir más cálido para el invierno.
El Sr. Chauvin dijo que los campamentos designados nacen de la comprensión de que la ciudad se ha quedado sin opciones para abordar inmediatamente su crisis de vivienda.
La ciudad está esperando que el gobierno provincial aumente la construcción de viviendas asequibles.
Nueva Escocia no ha construido nuevas viviendas públicas desde 1995.
Mientras tanto, la pregunta es: "¿A dónde va a ir la gente?", dijo el Sr. Chauvin.
Cree que resolver la crisis de la vivienda será el tema de la década para su ciudad y otros.
Uno de los grupos más grandes de personas sin hogar que vemos crecer es simplemente la gente que no tiene suficiente dinero para pagar el alquiler, y eso es nuevo, dijo, agregando que incluye a personas mayores, estudiantes y familias enteras.
El señor Chauvin también señala la falta de asistencia sanitaria accesible para las personas con enfermedades mentales y físicas.
Los proponentes de los sitios designados dicen que previenen la criminalización de las personas sin hogar y permiten a la ciudad concentrar sus servicios de extensión.
Sin embargo, la política de Halifax es provisional y divisiva.
Fue un punto focal de las elecciones municipales de octubre, donde el ganador prometió poner fin a la expansión de los campamentos designados y eliminar los ilegales.
Trish Purdy, una concejala de la ciudad, luchó sin éxito para quitar un sitio designado propuesto en su distrito, después de escuchar a los electores que temían que traería el crimen y el uso de drogas.
Reconoció que el tema es social y moralmente complejo, pero dijo que cree que permitir que la gente viva en condiciones horribles no es empático ni compasivo.
Estoy seguro de que los residentes que viven junto a cualquiera de los campamentos podrían decirles que no recibieron ninguna empatía o compasión cuando los campamentos fueron colocados en su puerta, dijo la Sra. Purdy a la BBC.
Uno de esos campamentos en Dartmouth, un suburbio de Halifax, se encuentra junto a una hilera de viviendas públicas, donde los residentes se quejan de restos de agujas, violencia y disputas con quienes viven en el lugar.
Este solía ser un campo de diversión donde los niños pueden salir y jugar béisbol o kickball, dijo Clarissa, una madre de tres hijos que se negó a dar su apellido.
Ahora ni siquiera podemos hacer eso, porque estaban demasiado preocupados por pisar una aguja.
Clarissa dijo que ella y sus vecinos no fueron consultados sobre el campamento y cree que el sitio fue elegido porque su barrio es de bajos ingresos.
Pero Ames Mathers, que vive cerca de otro campamento, llamó a sus residentes vecinos.
Es realmente un desastre que la gente esté teniendo que vivir en parques en absoluto como una única opción para la vivienda, dijo.
Estábamos en medio de una crisis de vivienda, y nuestra provincia y ciudad están tirando el balón.
Algunos residentes del campamento le dijeron a la BBC que recibieron la bienvenida sabiendo que no se les pediría que se fueran en un momento.
Pero muchos dijeron que ellos mismos no siempre se sentían seguros en los sitios.
También cuestionan la voluntad del gobierno de encontrarles vivienda, diciendo que han recibido más ayuda de voluntarios que de funcionarios.
Observan que en Halifax se están desarrollando varios condominios de gran altura, ninguno de los cuales, según ellos, son asequibles.
Nos gustaría ser tratados como personas, dijo Samantha Nickerson, que vivía con su prometido, Trent Smith, en el mismo campamento que el Sr. Goodsell.
Algunos de nosotros realmente estamos tratando de recuperar nuestras vidas y trabajar.
La Sra. Nickerson y el Sr. Smith, que tienen unos 30 años, dijeron que se enfrentaban a la violencia de otros residentes y a menudo eran acosados verbalmente por miembros del público.
Entendemos que esto es una pesadilla, y nadie lo quiere, dijo la Sra. Nickerson.
No queremos estar aquí.
No queremos estar en esta situación.
A mediados de noviembre, la pareja había sido trasladada a un refugio interior temporal con la ayuda de voluntarios.
El Sr. Goodsell y un puñado de otros permanecen en el lugar, que recientemente fue designada por motivos de preocupación que sería en el camino de las operaciones de limpieza de nieve.
Dijo que no se le ha ofrecido refugio interior y no quiere ser desarraigado a otro campamento.
Ha equipado su tienda de campaña para el invierno canadiense que viene mientras espera noticias.
"Fuera en invierno en una tienda de campaña en cualquier lugar es inseguro", le dijo a la BBC en una llamada telefónica.
"Estoy preparado como puedo, y me considero más afortunado que la mayoría".

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