Планы, направленные на то, чтобы компании, управляющие детскими домами в Англии, не получали чрезмерных доходов, будут разработаны правительством в понедельник.
В нем говорится, что это приведет к принятию новых мер, которые потребуют от крупных поставщиков информации о своих финансах.
Если они не будут добровольно ограничивать свои доходы, то им придется столкнуться с юридическим ограничением в отношении того, сколько они могут сделать.
Правительство также намерено укрепить полномочия регулирующего органа, который должен расследовать и отрегулировать деятельность «эксплуатационных» детских провайдеров, которые охотятся на растягивающуюся систему ухода.
Секретарь по вопросам образования Бриджит Филлипсон сказала, что «тысяча детей не справляются» в рамках системы ухода.
«Честно говоря, некоторые помещения и помещения глубоко, глубоко шокируют», — сказала она BBC "Завтрак", добавив, что это объясняется как условиями, так и «ужасными результатами» для некоторых из наиболее уязвимых детей в стране.
Реформы являются частью масштабного пересмотра системы социального обеспечения детей, которая поддерживает и защищает уязвимую молодежь.
Эти меры принимаются по мере того, как детские службы, находящиеся в ведении совета, сталкиваются с ростом спроса, сложными случаями и стремительными издержками.
Местные власти сообщают, что в 2023 году насчитывалось более 1500 детей, за которых советы платили более 500 000 фунтов стерлингов в год, чтобы их поместили в дома-интернаты, при этом наиболее распространенной причиной было отсутствие других вариантов.
В то же время, согласно докладу Управления по вопросам конкуренции и рынков за 2022 год, 15 крупнейших детских домовладельцев получают в среднем 23% прибыли в год.
В понедельник правительство разработает в парламенте законодательство, которое потребует от основных поставщиков услуг по уходу на дому делиться своими финансами с правительством, с тем чтобы оно могло оспорить то, что оно называет спекуляцией.
Это также будет включать в себя закон об «поддержке», предусматривающий ограничение этих прибылей, который правительство может ввести в действие, если компании не сделают этого добровольно.
Правительство утверждает, что эта мера позволит также обеспечить, чтобы крупнейшие поставщики услуг не упали в сторону администрации, оставив без крова детей.
Но Эндрю Рим, бухгалтер и ведущий аналитик в этой области, сказал, что на 10 крупнейших поставщиков приходится лишь 26% всех детских домов в Англии, при этом многие провайдеры гораздо меньше.
Он сказал Би-би-си, что этой мере будет не хватать «мелких оппортунистов, которые взимают чрезвычайные цены за нерегулируемые [или] незарегистрированные услуги».
Г-н Рим также заявил, что получить контроль за финансами крупных поставщиков будет трудно, поскольку они часто действуют через сеть компаний, в то время как более мелким фирмам, возможно, придется раскрывать лишь ограниченную финансовую информацию.
Он добавил, что закон об " поддержке ", направленный на ограничение прибыли, " едва ли не является возможным для проектирования и полиции ".
Кроме того, правительство намерено предоставить Оффсенту право выдавать частным поставщикам, включая незарегистрированные дома, гражданские штрафы за «недобросовестное поведение».
Она обвинила некоторых поставщиков услуг в «отлове денег, которые должны направляться на нужды уязвимых детей» из домов, которые «не отвечают надлежащим стандартам ухода».
В сентябре суд в Ливерпуле узнал, что незарегистрированные детские дома требуют от местных властей до 20 000 фунтов стерлингов на ребенка в неделю.
Совет заявил, что он вынужден согласиться на такие сборы, поскольку он не может найти другого места для размещения детей, несмотря на то, что их отправка туда является незаконной.
Кроме того, будут предоставлены полномочия по расследованию многочисленных домов, находящихся в ведении одной и той же компании.
Правительство утверждает, что оно действует по рекомендации группы по защите детей, которая рассмотрела утверждения о жестоком обращении в трех детских домах в Донкастере, находящихся в ведении группы Хесли.
В 2023 году Би-би-си сообщила, что в период с 2018 по 2021 год было зарегистрировано более 100 сообщений о злоупотреблениях и безнадзорности.
Как утверждается, детей избивали, заперли на улице голыми в холоде и нарезали уксусом.
В то время Хесли получал 16% прибыли от сайтов, которыми он работал.
Получено 108 сообщений об этих объектах, в которых содержатся дети-инвалиды и сложные потребности в области здравоохранения, однако они по-прежнему считаются "хорошими".
Регулирующий орган и группа Хесли извинились за недостатки, и три дома были закрыты.
Группа экспертов, которой было поручено рассмотреть эти инциденты, заявила о необходимости «основного пересмотра» системы гарантий.
Председатель группы Энни Хадсон сказала, что новое законодательство "в определенной степени поможет устранить некоторые системные недостатки, которые могут создать условия, при которых очень уязвимые дети подвергаются жестокому обращению и игнорируются".
Филипсон добавил, что в Англии система ухода за детьми — это «подрыв советов, разорение семей и, прежде всего, оставление слишком большого числа детей, которые чувствуют себя забытыми, беспомощными и невидимыми».
Другие запланированные правительством меры включают: Би-би-си понимает, что правительство также намечает меры по борьбе с ростом числа распоряжений о лишении свободы, которые за последние семь лет увеличились в 12 раз.
Эти судебные постановления позволяют содержать детей в зарегистрированных или незарегистрированных домах и часто выдаются детям, которые представляют опасность для себя или других лиц.
Дама Рэйчел де Соуза, комиссар по делам детей, говорит, что должно быть предоставлено гораздо меньше.
В ответ на планы правительства Ассоциация детских домов (КАД), представляющая поставщиков услуг в Англии и Уэльсе, заявила о том, что новые полномочия, которые «навязывают незарегистрированные и нерегулируемые незаконные жилые помещения, давно назрели».
В то же время она утверждала, что закон об «поддержке», который угрожает ограничить прибыль поставщиков «рисковать серьезные непредвиденные последствия», поскольку он «поощряет большее число поставщиков к использованию моделей оффшорных процентов и бизнеса, ориентированных на задолженность».
ЦХА также подверг критике замечание Филлипсона о том, что этот сектор подводит семьи, утверждая, что он «не связан с семьями или их решениями» и принимает детей «поскольку социальная работа и профилактические меры не дают результатов, вероятно, из-за нехватки финансовых ресурсов у местных властей».
Поль Карберри, руководитель благотворительной организации " Действия в интересах детей ", приветствовал план правительства, однако заявил, что " для обеспечения стабильности и обеспечения того, чтобы каждый ребенок получал необходимое помещение ".