¿Qué pasa al lado de la ley de muerte asistida?

30/11/2024 10:08

El voto de los diputados a favor de la legalización de la muerte asistida en Inglaterra y Gales es histórico.
Significa que tal ley se ha acercado un paso más a ser aprobada - pero es sólo un paso a lo largo de un camino que probablemente dure muchos meses.
Incluso entonces, la legislación podría tardar dos años en entrar en vigor.
Todavía hay muchos obstáculos parlamentarios que el proyecto de ley sobre enfermedades terminales (fin de la vida) debe eliminar antes de que se convierta en ley, con cinco etapas manejadas por parlamentarios y cinco más por pares, y más rondas de votación.
Si navega con éxito este proceso, podríamos ver el cambio de la ley para permitir que algunos adultos con enfermedades terminales que se espera que mueran dentro de seis meses para buscar ayuda para poner fin a su propia vida.
Kim Leadbeater, el diputado detrás del proyecto de ley, dijo a los Comunes que habría un período de hasta dos años antes de que cualquier nueva ley fuera implementada porque "es más importante hacer esto bien que hacerlo rápidamente".
Pero también es posible que el proyecto de ley caiga y no se convierta en ley en absoluto.
La medida fue introducida por el parlamentario laborista Leadbeater como un proyecto de ley de los miembros privados (PMB), que es una manera para que los backbenchers presenten nuevas leyes además de la agenda del gobierno.
También se planteó como una cuestión de conciencia, lo que significa que los parlamentarios son libres de votar de acuerdo con sus creencias en lugar de estar en consonancia con su partido.
La primera lectura de un proyecto de ley es una formalidad, donde Leadbeater leyó su nombre en los Comunes y se fijó una fecha para la siguiente etapa.
El verdadero debate entre parlamentarios se inició durante su segunda lectura del viernes.
Al final del debate, el proyecto de ley de Leadbeater fue respaldado en principio por 330 votos contra 275.
Ahora pasará a ser examinado en la fase de comité, donde será examinado línea por línea por un grupo más pequeño de parlamentarios.
A continuación se presenta un informe que permite a los diputados proponer enmiendas.
El Portavoz de los Comunes decidirá cuáles son debatidos y votados.
Después de esto, los parlamentarios tienen una última oportunidad de votar a favor o en contra del proyecto de ley en lo que se conoce como tercera lectura -y algunos pueden cambiar de opinión al respecto- después de lo cual las cinco etapas deben ser repetidas por pares en la Cámara de los Lores.
Si los pares no hacen más cambios, el proyecto de ley se enviará al Rey para su Real Asentimiento, que formaliza la ley como una ley del Parlamento.
También tendrá que haber una resolución monetaria para autorizar cualquier gasto que la ley requiera.
Sólo el gobierno puede presentar resoluciones de dinero.
El gobierno podría decidir intervenir en el proceso parlamentario para cambiar algunos de los procedimientos normales que se aplican a los PMB a partir de ahora, por ejemplo, para permitir más tiempo a los Commons en la etapa del informe.
Pero hasta ahora no ha indicado que esté planeando hacerlo.
El comité de un PMB normalmente no tendría el poder de llamar a expertos para dar testimonio, pero los parlamentarios aprobaron una moción inmediatamente después de la votación principal del viernes para permitir que lo hiciera.
Los PMB no tienen sesiones programadas en comités, lo que podría dar más tiempo para examinar la legislación.
El primer ministro, que votó a favor del proyecto de ley, ha dicho que una evaluación de impacto del gobierno se llevará a cabo y se publicará a medida que el proyecto de ley avanza.
Otra cuestión es que los ministros que dirigen los dos departamentos principales que tendrían que aplicar la legislación - la Secretaria de Salud Wes Streeting y la Secretaria de Justicia Shabana Mahmood - estaban entre los parlamentarios que se opusieron al proyecto de ley el viernes.
Todos los proyectos de ley deben completar sus etapas parlamentarias antes del final de la sesión parlamentaria del año.
Estos no están colocados en piedra.
La etapa de presentación de informes en adelante debe tener lugar durante las sesiones del viernes reservadas a los PMB, y sólo puede aplicarse a partir del 25 de abril.
En términos prácticos, eso significa que la etapa de comité debe completarse con bastante rapidez para dejar tiempo suficiente para que las etapas restantes del proyecto de ley se lleven a cabo.
Un riesgo particular para la aprobación del proyecto de ley podría estar en la fase de informe donde, si se presentan muchas enmiendas, el Parlamento podría quedarse sin tiempo para debatirlas todas.
A lo largo del proceso parlamentario, el cabildeo de ambas partes seguirá apuntalando el apoyo y cambiando la opinión de los diputados, a tiempo para la votación final.

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